绵阳高新区：建千亿元级产业园区(绵阳跨境电商产业园)

凝心聚力谋发展，砥砺奋进谱华章。

近年来，绵阳高新区围绕“建设创新驱动示范区和高质量发展先行区”的总体目标，坚持“发展高科技，实现产业化”的初心使命，守正创新、砥砺前行，加快建设千亿元级产业园区，实现经济总量持续攀升，综合实力显著增强。

2021年，绵阳高新区实现地区生产总值490亿元，同比增长9.7%；全社会固定资产投资237.2亿元；工商注册企业总数达12376家、新注册企业达3159家，“四上”企业417家、同比增长19.8%。

创新能级大幅提升

创新是引领发展的第一动力。近年来，绵阳高新区深度融入成渝绵“创新金三角”和国家科技创新先行示范区建设，全面实施创新驱动发展战略，持续优化创新生态。

加快布局创新平台。绵阳高新区拥有四川省级及以上创新平台85家，孵化载体44家、孵化面积28万平方米。重庆大学产业技术研究院绵阳高新区工作站顺利升级为研究分院，国家技术转移西南中心绵阳高新区分中心线上线下功能不断完善。立足科技资源支撑型特色载体，打造“融创绵阳”区域双创品牌，线上平台已投入运行。

推动科技金融深度融合。绵阳高新区获批实施全国首批科技金融创新服务“十百千万”专项行动。连续6年举办中国创新挑战赛（绵阳）技术融合专题赛，累计挖掘企业技术创新需求444项，征集解决方案916个，撬动技术交易和产学研合作金额超1亿元，科技成果转移转化率达43.4%。

企业是创新的主体。绵阳高新区深入实施高新技术企业倍增行动和科技型中小企业提质增效工程，不断完善“区级部门-镇（街道）-孵化载体-服务机构”联动培育协同机制，持续扩大创新主体规模。2021年，绵阳高新区净增高新技术企业44家，总数达240家，占绵阳市45.4%；评价入库国家科技型中小企业602家，占绵阳市37.4%。

创新生态持续优化，带来科技创新硕果累累。2021年，绵阳高新区授权发明专利857件、同比增长36.2%，申请PCT专利1件、增长110%，当年注册商标442件、增长38.6%；形成国家或行业标准25项、增长150%；企业研究开发费用合计75.1亿元、增长20.6%；R&D经费支出占GDP比重达8.8%，高于四川省6.6个百分点。

优势产业做大做强

产业是经济发展的基石。近年来，绵阳高新区以产业结构高级化、产业发展集群化、产业竞争高端化为导向，持续壮大优势产业规模。2021年，绵阳高新区三大重点产业同比增长26%、四大创新产业增长48.2%，产业集中度达90.6%，高技术制造业、战略性新兴产业企业产值占全区工业总产值比重分别达81.4%、82.6%。

绵阳高新区深入实施大企业大集团培育“领航计划”，针对10亿元以上工业企业建立工作专班绵阳跨境电商产业园，“一企一策”制定帮扶措施。推动产业集群成链发展，形成“龙头牵引、配套跟进、产业集聚”的良好格局，新型显示创新型产业集群被科技部火炬中心纳入2021年度创新型产业集群试点（培育）名单。

同时，绵阳高新区突出智能化、绿色化、服务化发展绵阳跨境电商产业园，推动数字经济与制造业融合发展，深入实施企业上云工程，持续建设一批数字化车间、智能生产线、智能工厂。截至目前，绵阳高新区已有60%的规模以上工业企业实现上云，国家级、四川省级智能工厂2个，省级智能车间2个，省级智能生产线3个。长虹“基于个人化定制的家电智能制造数字化虚拟工厂样板建设项目”，成为西部地区惟一入选中德智能制造合作试点示范项目；四川快益点、长虹智能制造入选国家级服务型制造示范企业。

产业兴则城市兴，产业强则城市强。绵阳高新区坚持“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”思路，以一体化思维构建“一心两带两片”的城市发展新格局。科学布局城镇空间、农业空间、生态空间，优先支持重大项目用地需求，助力光电产业园、杉金光电等重大产业项目、配套项目落地。以“现代公园城市”和“智慧城市”发展理念，积极打造科技应用场景，提升中心城区能级和品质；深入推进绿色发展专项行动，编制《绵阳高新区绿色发展五年行动方案（2021-2025年）》，目前拥有绿色制造示范单位10家，其中，国家级绿色供应链1家、国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂8家。

高质量发展环境持续改善

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。近年来，绵阳高新区全面深化改革开放，持续创新体制机制，持续深化“放管服”改革，着力营造高质量发展环境。

绵阳高新区积极推行干部聘用制改革，制定《绵阳高新区深化干部人事制度改革试点方案》《绵阳高新区岗位竞聘暂行办法》。加快打造“爱高新”智慧信息化平台，实现服务“一键”通办；打造政务中心标准化，全面接入四川省政务一体化3.0平台，全面实现群众办事“只进一扇门”，推行政务服务“跨省通办”；健全延时服务、代办服务、服务绿卡、免费邮寄、绿色通道等优质服务制度。

同时，绵阳高新区全力打造对外开放平台，绵阳综合保税区正式封关运行，创新开展保税研发新业态；加快推进跨境电商综试区扩量升级，绵阳跨境电商公共服务平台投入运行，跨境电商9610、9710模式通关测试顺利完成，2021年新引进培育毕优达、菲沃瑞科技等跨境电商企业84家，实现跨境电商交易额4.53亿元、同比增长88.75%。