楚雄栗子园社区：抓就业技能培训 打造和谐移民社区新样板

楚雄栗子园社区：抓就业技能培训 打造和谐移民社区新样板

　　移民“一夜之间”由农村进城市、由农民变市民，生活环境、生产方式、生活习惯都迅速发生了改变。如何让群众融入城市、适应环境，是社区面临的最大难题。楚雄彝族自治州栗子园社区把抓思想观念引导、抓就业技能培训作为开展社区工作的先导工程和主题，同时搞好集体经济，鼓励移民自主创业。让移民真正融入城市，变成有工作有收入的“城里人”。　　栗子园社区居民全部来自青山嘴水库移民。搬迁安置工作从2006年开始试点至2009年完成搬迁安置任务，历时4年，安置移民1833户7249人。为加强移民的服务管理，2009年5月成立栗子园社区党总支和栗子园社区管委会，栗子园社区占地面积326.7亩，现有移民1900多户7700多人。移民主要从事第三产业，务工收入和政府发放的生活补助费是社区居民的主要生活来源。　　楚雄市鹿城镇栗子园社区管委会主任吕燕表示，服务是最有效的治理方式，是最能打动人心的治理方式。栗子园社区工作人员把遍访居民常态化，强化上门服务意识，建立覆盖全体居民的服务网，根据居民家庭情况，按好、较好、一般、有一定困难、有较大困难五个类型，分别划分为一星、二星、三星、四星、五星5个星级，实现了社区特殊人群管理更加精准、服务更加高效。同时还建立弱势特殊群体工作台账，对老、弱、病、残、孤等特殊人群，实行社区干部“一对一”结穷亲，提供保姆式的精细服务。　　栗子园社区移民在搬迁进入社区入住之初，大部分移民还停留在农村和农业的生产生活习惯。为了让他们尽快融入城市就业创业，社区根据未就业人员身体、年龄、文化条件和就业创业意向，科学确定内容班次，开展计算机、烹饪、保安、物业、缝纫、民用建筑、美容美发、园林绿化等专业化技能培训，覆盖到了社区所有劳动人口。在积极争取公益性岗位的同时，派人到昆明甚至省外，与企业对接、到工厂推荐、找包工头协商，多方联系为移民寻找就业岗位，确保小区居民就业率多年来一直保持在96%以上。如今，居民人均纯收入已经达到搬迁入住时的4倍多，家庭小轿车保有量从35辆增加到1600多辆，充分就业创业让群众的生活质量大幅提升。　　2013年，社区争取到大中型水库移民后期扶持项目，投入1500多万元，在社区门口新建农贸市场。2017年农贸市场开业后，摊位出租优先照顾社区移民，市场管理用工优先使用社区移民。农贸市场项目不仅方便了小区移民的日常生活，而且壮大了社区集体经济，带动了100多名移民就近就地创业就业。同时，社区引导群众把就业创业的重心由农业转向服务业，开旅社、搞餐饮、跑运输、揽工程、办实体的多元化发展之路越走越宽，社区通过买商铺出租、建农贸市场出租、建幼儿园承租等方式获得稳定的集体经济收入，2021年集体经济收入预计达606万元，移民收入广、集体经济强的成效充分显现。　　同时，因为楚雄市鹿城镇栗子园社区是青山嘴水库建设搬迁实行城市楼房安置的纯移民社区，为着力解决中老年人难就业的问题，2019年11月，栗子园社区成立移民民间工艺专业合作社，与当地辣椒、菌子等食品生产企业达成项目合作协议，充分带动170多名中老年人发挥余热，实现就业增收。　　自栗子园社区移民搬迁安置之始，先后实施了栗子园农贸市场、彝海北岸商业中心、栗子园社区老年幸福食堂、栗子园手工作坊等后期扶持项目，累计整合项目76个投入资金约1.34亿元，目前社区内各家各户充分就业、有稳定的收入来源，集体经济实体不断壮大、有坚实的物质保障，实现了“搬得出、稳得住、能致富”的总目标。　　对此，楚雄市搬迁安置办公室相关负责人表示，下一步，计划投入5000万左右建设一个创业就业服务中心，集人员培训，项目孵化为一体的综合体，为广大移民创造就业的机会，使他们达到共同富裕的目的。　　云南网记者 彭锡 通讯员 王东琴 摄影报道