项目运行机制包括哪些内容(服务实体坚定有力 优势再造行稳致远)

2022年8月26日，郑商所上市菜籽油、花生期权（分别是我国期货市场第100、101个品种工具），与前期上市的菜系期货、期权及花生期货共同形成更加完整的油脂油料风险管理工具体系，进一步完善了相关商品的价格形成机制，提升期货服务“三农”的能力和水平。

服务实体坚定有力 优势再造行稳致远

郑州商品交易所（以下简称郑商所）成立于1990年10月，是国务院批准成立的首家期货市场试点单位，由中国证监会管理。

郑商所目前上市交易普通小麦、优质强筋小麦、早籼稻、晚籼稻、粳稻、棉花、棉纱、油菜籽、菜籽油、菜籽粕、白糖、苹果、花生等23个期货品种和白糖、棉花、PTA等8个期权，范围覆盖粮、棉、油、糖、果和能源、化工、纺织、冶金、建材等多个国民经济重要领域。

□本报记者 王昺南

2022年，郑州商品交易所（以下简称郑商所）坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，认真落实中国证监会党委关于资本市场服务经济高质量发展工作部署，服从服务国家宏观调控大局，着力促进实体产业高质量发展，持续发力融入乡村振兴战略，积极服务构建新发展格局，创新拓宽服务实体企业方式方法。一年来，郑商所场内场外市场协同发展，市场运行质量持续提升，法人持仓占比72%，同比提升13个百分点，服务实体经济高质量发展再上新的台阶，我省资本市场的金字招牌正越擦越亮。

服从服务国家宏观调控大局

站位宏观稳定大局，确保郑州市场平稳运行。为服务初级产品和重要大宗商品保供稳价，郑商所密切研判市场动态，2022年先后出台86项风险控制与市场调节措施，确保市场平稳运行。例如：郑商所建立主要品种价格监测机制，基于重点关联商品开展消费者物价指数（CPI）月度分析，研判品种运行态势，积极服务期现货联动监管等。在国际粮食和能源价格走势上扬的背景下，2022年郑州期货市场整体保持平稳运行，有力服务国家粮食和能源安全大局。

降低市场参与成本，助力稳经济大盘。2022年，面对经营主体出现的经营困难，郑商所发挥期货优势纾解实体企业经营困难，大幅减免会员单位相关费用支出，通过减轻经营主体负担，助力稳经济大盘。一是持续深化标准仓单融资服务，纾解实体企业融资难题。截至2022年年底，郑商所标准仓单注册量53万张，不少实体企业利用仓单缓解融资难题。郑商所持续深化标准仓单买断式回购业务，2022年为实体企业提供资金支持90亿元，同比增长90%。企业利用期货仓单，平均融资利息成本较传统渠道降低超过10%。二是大幅减免会员单位相关费用支出，减轻经营主体负担。2022年郑商所各项减免政策实际累计减收经营主体各项费用1.42亿元。

着力促进实体产业高质量发展

贴近产业实际，优化调整制度规则。2022年，郑商所从实体企业需求出发，紧贴产业实际，因品施策，修订完善红枣、菜籽油等期货业务规则和8个品种期权业务规则，便利实体企业更好利用期货、期权管理风险。此外，郑商所全面优化期货连续活跃方案，极大便利实体企业参与非传统主力合约套期保值等。截至2022年年底，在持续实施连续活跃方案品种上，参与持仓的产业客户同比增加5.5%，日均持仓量同比增加15.2%，产业客户参与目标合约意愿不断增强。

发挥平台优势，带动产业转型升级。

郑商所依托综合业务平台，联合有影响力的现货交易平台和行业龙头企业，创新开展“平台+平台”“平台+龙头”等业务模式，服务实体企业间接参与期货市场，带动相关产业转型升级。2022年郑商所综合业务平台新增开户数120家，上线以来总开户数达725家。

以“平台+平台”为例，郑商所联合广西泛糖科技有限公司，在综合业务平台开设白糖基差贸易专区，推广“期货平台定价、现货平台交收”的业务模式。自2021年12月27日开设以来，白糖基差贸易专区累计成交4.06万吨，成交金额2.36亿元。参与专区的客户已覆盖广西、上海、北京、广东、福建、河南等6个省（自治区、直辖市），初步形成了期现融合的白糖市场体系。

针对企业所需，开展产业服务活动。2022年，郑商所持续深化“稳企安农护航实体”市场服务品牌，线上与线下相结合开展大宗商品风险管理论坛等市场活动1791场（次），覆盖全国26个省（自治区、直辖市），惠及各类经营主体。目前，全国超90%的PTA和硅铁生产企业、85%以上的重点制糖集团、80%以上的甲醇贸易企业、75%的玻璃龙头生产企业和60%以上的锰硅生产企业，均利用期货管理风险。

持续发力融入乡村振兴战略

上市菜籽油、花生期权服务油脂油料安全。2022年8月26日，郑商所上市菜籽油、花生期权（分别是我国期货市场第100、101个品种工具），与前期上市的菜系期货、期权及花生期货共同形成更加完整的油脂油料风险管理工具体系，进一步完善了相关商品的价格形成机制，提升期货服务“三农”的能力和水平。开展期权交易能够帮助企业更好控制风险，稳定生产经营，平滑企业现金流，促进产业平稳健康发展。目前，菜籽油、花生龙头加工及贸易企业如益海嘉里、中粮集团等产业客户均参与期权交易，逐步利用期权探索风险管理新模式。

“保险+期货”试点持续突破提升。2022年，郑商所继续联合各级政府在新疆、河南、甘肃、陕西等多地开展棉花、红枣、苹果、花生、白糖“保险+期货”试点项目21个，保障现货75.96万吨，覆盖种植面积189.94万亩，16.28万农户因此获益。持续深化项目运行机制：一是明确保险公司风险自留和风险对冲原则，进一步体现期货市场再保险功能；二是探索基于“保险+期货”的收入险项目，试行苹果、糖料蔗和花生收入险；三是优化项目成本控制和保费来源，推动地方财政形成常态化、机制化支持。我省是花生主产区。为助力我省花生产业健康发展，2022年9月，郑州商品交易所联合省财政厅共同开展花生“保险+期货”试点，为兰考县、桐柏县、正阳县、宜阳县、内乡县、邓州市、开封市祥符区等7个县（区）的48万亩、10.58万吨花生提供了价格下跌的风险保障。参保农户35831户，包括9个农民专业合作社、5个家庭农场以及1个花生企业。其中，农户只需每亩缴纳10元，承担约10%的保费，其余90%由郑商所和地方财政等承担，真正实现了用“小投入”撬动“大保障”。

“商储无忧”项目不断优化发展。为助力做好尿素等农资保供稳价工作，郑商所已连续两年实施“商储无忧”试点项目，帮助化肥企业顺利完成国家化肥商储任务，为保障粮食安全、维护农民利益和服务乡村振兴贡献期货力量。2022年，郑商所“商储无忧”持续优化，提高支持力度，预算1200万元、试点规模60万吨、立项项目12个，均较2021年提高20%，仓单仓储费用支持比例也由75%上调至100%；扩大服务范围，涵盖河南、河北、安徽、山东等农业大省，初步形成中央企业、省管企业、市属企业和民营企业共同参与的多层次经营主体结构。

河南是粮食生产大省，也是化肥消费大省。作为“商储无忧”项目覆盖最多的省份，该项目在河南取得了良好效果。河南省政府相关部门对项目也给与了高度重视及支持。目前，2022—2023年度“商储无忧”项目已启动，将继续扩大覆盖范围、延长服务周期、提高支持力度。

积极服务构建新发展格局

全国一盘棋布局期货相关业务。期货市场连接商品主产、主销及集散地，尤其是交割库可以极大便利产业客户利用期货市场。2022年，郑商所增加27家交割库，使交割布局始终满足产业需求，便利产业客户管理风险。如在全国红枣产能最集中的新疆地区增设3家红枣交割库，总数达到13家。2021—2022年产季，新疆红枣仓单占总仓单量的83%，南疆红枣加工能力由10%提升至40%，助力巩固新疆红枣优势地位。尿素交割区域扩展至湖北、江苏两省，进一步便利两地尿素产业客户就近参与期货交割，同时配合“商储无忧”试点扩大覆盖范围。新增4家花生车（船）板服务机构，将花生交割区域扩展至辽宁、吉林两省，促进东北优质花生流向内地，有效满足内地企业交割需求。

促进相关商品更好流通。期货交割发挥着“期现接力棒”的作用，能够助力区域间供需对接，促进商品国内大循环。目前，郑商所共设置351家交割库及服务机构，分布在全国28个省（自治区、直辖市）的139个地级行政区域，交割库数量及分布区域数量居国内商品期货交易所首位，对商品流通起到显著促进作用。2016年以来，根据白糖市场结构性变化，郑商所还不断优化交割业务，持续对湖北、辽宁、河北、云南等多个地区的白糖交割库升贴水进行调整，使白糖期货规则与国内现货贸易实际贴合更加紧密，促进了国内甜菜糖、国外进口糖的集散流通。

2023年，郑商所将认真学习贯彻党的二十大精神，按照中国证监会党委的统一部署，统筹做好各项工作，同时结合我国市场实际，深入开展中国特色现代期货市场理论研究与实践探索，进一步加强市场形势分析研判，保障市场平稳运行，服务经济高质量发展。⸈

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