现代服务业的经营范围是怎样的呢

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  现代服务业,是指那些依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的、主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务部门,其核心是现代生产者服务。那么现代服务业有怎样的经营范围呢?下面就为大家解开现代服务业的经营范围,希望能帮到你。

  现代服务业的经营范围

  (一)研发和技术服务。

  研发和技术服务,包括研发服务、技术转让服务、技术咨询服务、合同能源管理服务、工程勘察勘探服务。

  1.研发服务,是指就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究与试验开发的业务活动。

  2. 技术转让服务,是指转让专利或者非专利技术的所有权或者使用权的业务活动。

  3. 技术咨询服务,是指对特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告和专业知识咨询等业务活动。

  4. 合同能源管理服务,是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标,节能服务公司提供必要的服务,用能单位以节能效果支付节能服务公司投入及其合理报酬的业务活动。

  5. 工程勘察勘探服务,是指在采矿、工程施工以前,对地形、地质构造、地下资源蕴藏情况进行实地调查的业务活动。

  (二)信息技术服务。

  信息技术服务,是指利用计算机、通信网络等技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、运输、检索和利用,并提供信息服务的业务活动。包括软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务和业务流程管理服务。

  1.软件服务,是指提供软件开发服务、软件咨询服务、软件维护服务、软件测试服务的业务行为。

  2.电路设计及测试服务,是指提供集成电路和电子电路产品设计、测试及相关技术支持服务的业务行为。

  3.信息系统服务,是指提供信息系统集成、网络管理、桌面管理与维护、信息系统应用、基础信息技术管理平台整合、信息技术基础设施管理、数据中心、托管中心、安全服务的业务行为。

  4.业务流程管理服务,是指依托计算机信息技术提供的人力资源管理、财务经济管理、金融支付服务、内部数据分析、呼叫中心和电子商务平台等服务的业务活动。

  (三)文化创意服务。

  文化创意服务,包括设计服务、商标著作权转让服务、知识产权服务、广告服务和会议展览服务。

  1. 设计服务,是指把计划、规划、设想通过视觉、文字等形式传递出来的业务活动。包括工业设计、造型设计、服装设计、环境设计、平面设计、包装设计、动漫设计、展示设计、网站设计、机械设计、工程设计、创意策划等。

  2. 商标著作权转让服务,是指转让商标、商誉和著作权的业务活动。

  3. 知识产权服务,是指处理知识产权事务的业务活动。包括对专利、商标、著作权、软件、集成电路布图设计的代理、登记、鉴定、评估、认证、咨询、检索服务。

  4. 广告服务,是指利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户的商品、经营服务项目、文体节目或者通告、声明等委托事项进行宣传和提供相关服务的业务活动。包括广告的策划、设计、制作、发布、播映、宣传、展示等。

  5. 会议展览服务,是指为商品流通、促销、展示、经贸洽谈、民间交流、企业沟通、国际往来等举办的各类展览和会议的业务活动。

  (四)物流辅助服务。

  物流辅助服务,包括航空服务、港口码头服务、货运客运场站服务、打捞救助服务、货物运输代理服务、代理报关服务、仓储服务和装卸搬运服务。

  1. 航空服务,包括航空地面服务和通用航空服务。

  航空地面服务,是指航空公司、飞机场、民航管理局、航站等向在我国境内航行或者在我国境内机场停留的境内外飞机或者其他飞行器提供的导航等劳务性地面服务的业务活动。包括旅客安全检查服务、停机坪管理服务、机场候机厅管理服务、飞机清洗消毒服务、空中飞行管理服务、飞机起降服务、飞行通讯服务、地面信号服务、飞机安全服务、飞机跑道管理服务、空中交通管理服务等。

  通用航空服务,是指为专业工作提供飞行服务的业务活动,包括航空摄影,航空测量,航空勘探,航空护林,航空吊挂播洒、航空降雨等。

  2. 港口码头服务,是指港务船舶调度服务、船舶通讯服务、航道管理服务、航道疏浚服务、灯塔管理服务、航标管理服务、船舶引航服务、理货服务、系解缆服务、停泊和移泊服务、海上船舶溢油清除服务、水上交通管理服务、船只专业清洗消毒检测服务和防止船只漏油服务等为船只提供服务的业务活动。

  3. 货运客运场站服务,是指货运客运场站(不包括铁路运输)提供的货物配载服务、运输组织服务、中转换乘服务、车辆调度服务、票务服务和车辆停放服务等业务活动。

  4. 打捞救助服务,是指提供船舶人员救助、船舶财产救助、水上救助和沉船沉物打捞服务的业务活动。

  5. 货物运输代理服务,是指接受货物收货人、发货人的委托,以委托人的名义或者以自己的名义,在不直接提供货物运输劳务情况下,为委托人办理货物运输及相关业务手续的业务活动。

  6. 代理报关服务,是指接受进出口货物的收、发货人委托,代为办理报关手续的业务活动。

  7. 仓储服务,是指利用仓库、货场或者其他场所代客贮放、保管货物的业务活动。

  8. 装卸搬运服务,是指使用装卸搬运工具或人力、畜力将货物在运输工具之间、装卸现场之间或者运输工具与装卸现场之间进行装卸和搬运的业务活动。

  (五)有形动产租赁服务。

  有形动产租赁,包括有形动产融资租赁和有形动产经营性租赁。

  1. 有形动产融资租赁,是指具有融资性质和所有权转移特点的有形动产租赁业务活动。即出租人根据承租人所要求的规格、型号、性能等条件购入有形动产租赁给承租人,合同期内设备所有权属于出租人,承租人只拥有使用权,合同期满付清租金后,承租人有权按照残值购入有形动产,以拥有其所有权。不论出租人是否将有形动产残值销售给承租人,均属于融资租赁。

  2. 有形动产经营性租赁,是指在约定时间内将物品、设备等有形动产转让他人使用且租赁物所有权不变更的业务活动。

  远洋运输的光租业务、航空运输的干租业务,属于有形动产经营性租赁。

  光租业务,是指远洋运输企业将船舶在约定的时间内出租给他人使用,不配备操作人员,不承担运输过程中发生的各项费用,只收取固定租赁费的业务活动。

  干租业务,是指航空运输企业将飞机在约定的时间内出租给他人使用,不配备机组人员,不承担运输过程中发生的各项费用,只收取固定租赁费的业务活动。

  (六)鉴证咨询服务

  鉴证咨询服务,包括认证服务、鉴证服务和咨询服务。

  1. 认证服务,是指具有专业资质的单位利用检测、检验、计量等技术,证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的业务活动。

  2. 鉴证服务,是指具有专业资质的单位,为委托方的经济活动及有关资料进行鉴证,发表具有证明力的意见的业务活动。包括会计、税务、资产评估、律师、房地产土地评估、工程造价的鉴证。

  3. 咨询服务,是指提供和策划财务、税收、法律、内部管理、业务运作和流程管理等信息或者建议的业务活动。

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  现代服务业的经营发展

  总体上讲,现代服务业的发展取决于经济发展总量和经济发展阶段。具体来说,主要取决于以下几方面的因素:

  一是市场化。现代生产者服务的外部化进程与专业化发展取决于市场需求的强度和实际容量。政府加快放松管制的市场化改革,也能促使现代服务业迅猛发展。

  二是物质化。如果不能物化,知识就无法变成现实的生产力和财富。知识的物化必须通过机器设备、数据存储介质等硬件来实现。现代复杂的机器设备一方面包含了人类积累的丰富知识,另一方面又通过生产更高级的机器来实现人类知识的叠加和放大。由于知识的生产及物化在专业化分工体系中是由现代生产者服务部门承担的,所以,向商品生产部门源源不断地投入各种形式的知识资本和人力资本,就成为这个部门的基本职能。

  三是专业化。专业化生产者服务具有报酬递增的规模经济性,同时还有利于实现专业化分工效应。与垂直一体化的内部生产相比,专业化生产的成本更低、效率更高,也更具有竞争优势。现代生产者服务业发展中的“外包”,就是基于竞争压力和充分运用比较优势作出的理性选择。战后大多数发达国家通过不断完善市场规则、降低交易费用,促进了生产者服务的专业化发展。而我国目前由于市场信用差、交易费用高,缺乏分工协作等现代意识,许多生产者服务都是由企业内部自行提供的。

  四是标准化。只有实现服务技术和产出的标准化,服务企业才会更容易实现复制式扩展,取得规模经济效应,实现从依赖个人经验的作坊式生产向社会化大规模生产的转变。例如,麦当劳做成了标准的大规模连锁企业,而很多美誉度、知名度极高的中餐却因未能标准化而只能长期维持单体店规模。这个对比案例是很有说服力的。

  五是迂回化。在现代经济发展过程中,生产过程的迂回化特征和智力资本在其中的巨大作用表现得越来越明显。举例来说,相对于用简单工具建设道路而言,通过使用高级机械和测量设备来建设高速公路,就是迂回化生产。生产过程越是迂回化,产业链就越长,附加值就越高;知识资本和人力资本投入越大,作为中间投入的生产者服务也就越重要。而生产者服务正是把智力资本引入商品生产部门的通道和飞轮。

  六是信息化。信息产业发展本身就代表着现代服务业的发展。现代信息技术的广泛运用及其对传统产业的改造,正是走新型工业化道路的要求。因为信息化既可以创造对服务业的巨大市场需求,又可以显著提升制造业和服务业的技术水平,改变现代产业竞争的基础。

  现代服务业的经营性质

  所谓现代服务业是指当前那些能够向其他行业释放出较强外溢效应,从而有利于提升整体经济竞争力的服务行业的集合体。一旦明确了现代服务业的上述功能,我们就可以比较容易地对“服务经济”的影响作出明确的判断。

  自二战之后,西方工业化国家的服务业增加值比重和就业比重日益提高,目前已经达到70%左右,学术界称该经济形态为“服务经济”或者“后工业社会”。如今越来越多的学者开始关注服务经济可能引发的后果,但相关观点莫衷一是。“乐观派”认为服务经济的兴起是所有国家在经济进步过程中呈现的最具一般性的规律,意味着生产资源的重新分配,会产生结构奖赏,促进经济增长和提高全要素生产率。“悲观派”则把服务经济崛起视为“非工业化”,认为其有可能削弱经济长期增长的动力和导致国家未来国际支付的恶化。Baumol(l967)基于制造业和服务业的生产率存在差异的前提假定,通过构建所谓“成本病”的非均衡增长模型,为持否定意见的一方提供了严谨的经济学模型。

  服务业比重不断提高对于经济发展到底意味着什么?笔者认为答案会随着经济发展阶段以及具体的服务业结构形态而变化,也就是说要看现代服务业在整个服务业中所占比重如何。在工业化前期以及更早的阶段,满足最终消费需求的服务部门占据整个服务业的主要份额,由于消费型服务产品劳动密集性和定制性程度较高,难以运用自动化的生产技术,其生产率通常会远远低于工业。而且,作为满足最终需求的部门,它无助于延伸社会的生产过程和提高社会资源的利用效率。简言之,消费型服务业不能发挥较强的外溢效应。此时服务业比重的提高对应着“非工业化过程”,往往会降低经济增长速度,导致Baumol所说的服务业“成本病”现象。但如今服务业已日益发展成一个内容庞大的非同质产业,同工业一样,其产品不仅包含最终产品,还包括中间投入品。此时,对于经济发展和工业化而言,服务业尤其是现代生产服务业发挥着Riddle(1986)所谓的“黏合剂”作用,充当着促进其他部门增长的过程产业角色,降低了经济运行的成本。Markusen(1989)利用经Ethier(1982)重新诠释的D-S函数①,将生产服务业作为中间产品引入模型,描述了生产服务业促进经济增长的内在机理,以及进行生产服务贸易的积极意义。Markusen认为,发展生产服务业意味着在增加中间投入品的种类,这可使最终产品的生产过程包含更多更先进的生产环节,此时的生产采用了更加迂回的生产方式,可大大提高生产效率[2]。

  从功能方面看,现代服务业的关键特征是能够发挥较强的外溢作用。从表征方面看,现代服务业指那些依托信息技术和现代化管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业[3]。可见,现代服务业与传统服务业在表征方面的区别主要体现在两点:一是技术基础,二是微观管理基础。信息技术和现代化的管理理念在某些服务行业中的使用,改变了这些行业的服务产品的生产组织形式和传递方式,从而部分乃至完全改变了服务产品以往的诸多特性,比如低附加值、生产消费同时性、低规模经济性等,使服务产品同工业品之间的差异在缩小。从这个角度看,即使不考虑生产服务业扮演的过程产业角色,现代服务业同样可充当经济增长的“发动机”。在信息技术和现代管理理念被服务业广泛使用的背景下,Baumol非均衡增长模型中有关服务经济时代经济增长速度将渐进停滞的预示,可能显得过于悲观了。

  目前,理论界对现代服务业外延的界定就主要是依据这两点表征。但显而易见的是,这两点区别是非常笼统和模糊的,这使得在现代服务业外延界定方面,出现了多种观点,可分别称之为窄、中、宽派。窄派观点认为现代服务业和现代生产性服务业是同义语,指为生产、商务活动和政府管理而非直接为最终消费提供的服务,主要包括金融业、保险业、房地产业、咨询业、信息服务、科技开发、商务服务、教育培训等行业[4]。中派的观点认为现代服务业既包括窄派给出的范围,还涵盖借助信息技术改造升级后的传统生产服务业[5]。宽派观点则将那些满足现代消费需求、符合现代社会文化理念、适应现代人生活品质的各类消费服务业,比如社区服务业、保健服务业等,也纳入现代服务业的范畴(周振华,2005)。

  在实践中,我们该采用上述哪种现代服务业的界定标准呢?从我们给出的外溢功能标准看,将现代生产性服务业和经信息技术改造升级后的传统生产服务业划归现代服务业,应该没有疑义。但现代消费服务业是否也应该划入呢?我们倾向于做肯定回答,原因如下。首先,21世纪经济的竞争主要体现为人才的竞争,而一个地区如果没有现代化的消费服务业,无疑会在人才竞争中处于劣势。所以,现代消费服务业可以通过有助于“人才洼地”形成的途径,发挥着对整体经济的外溢作用功能。其次,同发达的工业化国家已经建立起成熟的市场经济体制不一样,我国正处于经济体制的转轨阶段。在这个特殊的阶段中,体制改革相对滞后的服务业正承担起破除工业体制改革“瓶颈”,减轻改革阵痛的功能。即使在信息经济时代,现代消费服务业仍然属于劳动相对密集的行业,通过发展这类行业,可以为安置工业释放出的剩余劳动力提供一个渠道。我们可将现代消费服务业这方面的外溢效应简称为“外溢改革效应”。


发布于 2022-06-13 21:51

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