今年10月底前全国可发放电子营业执照

国家工商行政管理局3月30日召开新闻发布会，公布了三年来商业体制改革的成果，并介绍了下一步工作重点。国家工商行政管理局企业登记局局长周世平表示，今年10月底前，全国将具备发放电子营业执照的能力，逐步实现电子营业执照跨地区、跨部门、跨领域的互操作、互认、互用。同时，争取在今年10月底前在全国范围内开放企业网上注册系统。

截至今年3月，我国已正式全面实施商业体制改革三周年。三年来，中国以注册资本登记制度改革为突破口，全面推进企业登记便利化。周世平说，再过7个月，企业注册将迎来巨大的变化:企业不再需要跑工商局，可以直接在网上提交材料，选择名称。可能装载工商、税务、统计、海关、商业、公安、出入境、中国人民银行。11个单位证书(表)的11个证书是一个。“当然，企业可能只收到一份电子商务许可证”

改革三年来，创业门槛不断降低，激发了人们投资创业的热情，促进了市场主体的快速成长。“过去三年，全国新增企业1386.99万家，平均每天新增企业1.26万家，企业活跃度保持在70%左右。”周世平表示，2016年，中国的商业环境在189个国家和经济体中排名第78位，比三年前高出18位。

改革的步伐只会加快，不会停止。今年的《政府工作报告》再次将“推进多证融合”作为一项重要任务。周世平说，目前，有大量的企业许可证涉及。企业在取得营业执照和进行生产经营前后，必须根据企业从事的行业和行业办理各种登记、备案和审批事项。这些事项中有相当一部分可以通过与工商部门的信息共享和业务合作来管理，还有空进一步削减。

“通过改革，将信息采集、备案公示、备查管理等许可事项纳入营业执照，实行‘多证合一、一证一码’可以大大缩短从筹备开业到进入市场的时间，使营业执照成为企业唯一的‘身份证’，实现‘一证取天下’。”周世平表示，这要求相关部门在更大范围和更深层次上实现部门间的信息共享和业务协作，为企业的启动和运营提供便捷服务。

根据当地情况，有的地方综合9个证，有的地方综合11个证。在试点11证合一的浙江台州，虽然涉案处室数量从6个增加到12个，但对外受理窗口从7个减少到1个，办理时间从30多个工作日缩短到6个工作日；目前企业只需要2个跑腿，而不是至少14个。如果选择快递，甚至可以做一次。

周世平表示，国家工商行政管理局将进一步推进企业电子化、便捷化注册，以互联网思维推进商业体制改革。