行业自律价的概述

　　所谓行业自律价，是指通过行业内部组织(通常是行业协会)对全行业提供的商品或服务做出的统一定价。行业自律价是为了避免同行企业之间的恶性价格竞争，保持市场繁荣和整个行业的健康发展，行业协会在国家指导下经过一定程序， 依法制定的在一定时期内各企业必须执行的一种价格形式。

　　1998年6月26日，针对近几年国内玻璃行业愈演愈烈的竞相低价促销的价格大战，国家发展计划委员会与国家建材局联合发布了《关于禁止平板玻璃不正当价格竞争的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。根据该《暂行规定》，由国家建材局定期发布平板玻璃的社会平均成本价格和社会平均出厂价格，即行业自律价。行业各生产、销售企业均应遵守，否则他人有权向政府价格主管部门举报。对此，价格主管部门应当立案调查，如果生产企业的销售活动既低于社会平均成本（即行业自律价）又低于该企业个别成本，属不正当竞争行为，价格主管部门应依法查处。

　　1998年7 月国家建材局依据《暂行规定》第一次发布了经过测定的玻璃行业自律价，两个月后又第二次发布了行业自律价。由于生产成本上升、全行业限产以及生产品种变化等因素，第二次发布的行业自律价较第一次平均提高了5—6％。据有关部门称：第一次行业自律价发布后，玻璃市场价格明显回升，玻璃市场的价格大战、玻璃企业亏损严重的势头得到了及时制止。

　　以上就是目前我国经济领域中颇为引人瞩目的“行业自律价”的由来。

　　此后，针对全国各行业普遍存在的类似问题，国家经贸委于1998年8 月出台了《关于部分工业产品实行行业自律价的意见》（以下简称《意见》），旨在引导各行业加强价格自律，规范市场竞争秩序。《意见》要求：行业自律价工作要依托各国家局和行业协会等行业组织进行，自律价的测定、发布和监督以行业组织为主进行，政府有关部门发挥引导和协调作用。《意见》中提出了实行行业自律价产品的确定标准：

　　1.对经济运行和行业经济效益影响大；

　　2.市场集中度高；

　　3.产业结构矛盾不突出。

　　据此，《意见》确定了平板玻璃、水泥、轿车、农用车、食糖、纯碱等21个产品品种，其中平板玻璃、农用车、纯碱行业此前已经实行了行业自律价，而这21个品种之外的黄金等行业也出台了自己的行业自律价。于是，行业自律价成为众人关注的焦点，许多深受价格大战之苦的企业，特别是国有大、中型企业对此拍手叫好，但也有人不以为然，一时间众说纷纭。