价格诚信建设的建议
从目前西宁地区开展诚信活动的情况来看,仍存在许多不尽人意之处。一是认识不到位,尚未引起全社会的重视,未形成一个大的社会氛围,人们自觉性不高,参与面不广;二是各项措施不到位,工作有死角,相互配合失缺,价格诚信工作滞后;三是资金人力不到位,后续工作赶不上,缺乏后劲。这些工作上的缺位,是目前制约价格诚信的主要原因,要真正把价格诚信工作引向深入,必须把握好以下几方面:
(一)要把诚信建设作为加强党的执政能力和配合党和政府中心工作的一项重要任务来完成。价格诚信建设是一项“民心工程”,是价格工作的新品牌工作。
各级价格部门要转变观念,增强服务意识,把价格诚信建设提高到加强执政党能力建设的高度来认识,作为构建和谐社会的一部分来对待,采取积极措施形成一种合力,从人力、物力、财力给予必要的支持,以维护党和政府在群众中的良好形象。
(二)要在全社会营造诚信建设的良好氛围。价格诚信建设要形成一种社会性的活动,要吸引千家万户来参与,必须采取多种形式,大张旗鼓来宣传。一是利用报纸、电台等新闻媒体来宣传;二是树立榜样,用典型来宣传;三是政府号召,利用各种会议的中心工作推动宣传。这样一方面让广大群众了解价格诚信,主动参与;一方面通过宣传引导大家树立诚信观念,强化诚信意识,从而维护党的物价方针政策,提升价格工作的力度,吸引更多的企业单位参与诚信建设活动,在全社会形成一种人人争当价格诚信经营模范的社会大环境,促进市场经济健康发展。
(三)要努力组织好价格诚信评选活动。这是价格诚信活动的重要一环,必须充分做好准备,广泛听取各方面意见。首先制定出切实可行的评比方案,要求评比条件、运作方案,既要保证标准,又要考虑实际操作性。其次是要组织好评比活动的各个环节,特别是诚信单位的最后产生,一定要按确定的程序,坚持公平、公正、公开的原则,认真评比、验收,听取社会各阶层、各部门的反映,使诚信单位不只局限于价格领域,而且要在其他行业同样具有典范作用,使价格诚信评选活动更好地接受社会监督,更具全面性和社会性。
(四)要认真搞好价格诚信档案的管理。价格诚信建设是一项长时期市场价格监管的重要内容。档案管理是价格诚信建设的一项基础性工作,要不断健全和完善,保证价格诚信建设的历史性和连续性。要按诚信单位的基本情况,分行业、按类型,设立各种档案。
根据现阶段市场经济发育状况,大致可分为三个行业:经营性服务行业、商业零售行业、行政事业性收费单位。五个类型资料:近年来价格监督检查情况、价格举报投诉情况、诚信单位基本情况、诚信单位制度建设、诚信单位《收费许可证》年审情况。按照行业不同情况,分门别类建档管理,并实行每年发布一次,接受社会监督。这样对于信用好的企业则能起到鞭策激励作用,使价格诚信活动建立在扎实可靠的基础上,在市场经济运作中立于不败之地,更具有生命力。
(五)要建立价格诚信建设竞争机制。价格诚信单位不能搞终身制,一劳永逸,要不断吐故纳新,增强活力,保持价格诚信活动的旺盛生命力。笔者认为,对已产生的价格诚信单位要实行年审制,每年组织有关人员依据价格诚信档案情况,召开相关人员参加的座谈会,采取听证的方式进行年审。对于社会反响大的,年审不合格的要公示,取消其诚信单位的称号。对于保持价格诚信荣誉、深受社会认可的诚信单位,要予以表彰,树立榜样。这样有利于强化诚信单位内部建设,有利于促进价格诚信活动引向深入,有利于增强价格诚信活动的生命力。