农村商业网点的发展规律

　　一、农村商业网点的形成机制

　　在不同的制度背景下，农村商业网点的形成和发展有着不同的规律。在计划经济条件下，农村商业网点主要包括国营商业、合作商业及集贸市场，它们的形成主要是以行政命令为背景，即国家有关部门根据流通的任务、规模以及农民的需求设网布点。当时，虽然农村商业网点的设置以行政命令为背景，但有关部门仍考虑了农村的基本情况，即把批发市场及大型集贸市场设置在小城镇，再根据小城镇的辐射范围设置农村基层零售网点。在当时的情况下，农村商业网点起到了加强城乡联系，满足农民需要的作用。但随着我国经济体制改革的进一步深入，原有的农村商业网点的格局被打破，其形成与发展的过程和特点与计划经济时期也有明显的不同。

　　首先，传统的县级及县以下的国合商业根据新的市场形势进行了改造，形成了以小城镇国合商业为中心的流通体系。县及县以下国合商业，由于经营思想落后，经营产品无特色，加之商业网点少，市场占有率很低，经营日渐萎缩。面对严峻的市场形势，国合商业尤其是供销合作商业将经营的重点逐步转向农村，积极探索企业与农民结合的最佳方式，他们将扶植农民作为供销合作商业改革的突破口，使供销合作商业在近几年得到了迅速发展。据统计山东省供销社系统已建立了各类专业市场近千个，既满足了农民生产生活的需要，又促进了供销社本身的发展。

　　其次，农民自发形成，政府积极引导并加以扶植是规范的农村专业批发市场形成的最佳途径。在市场经济条件下，由于利益的驱动，各地的农民根据当地的传统和要素禀赋形成了各具特色的专业市场，但由于农民思想观念以及当地基础设施的局限，农民自发形成的市场往往经营地点分散，难以形成总体规模优势，同时存在着流通秩序混乱，假冒伪劣产品多以及幅射面不广的弊端。政府有关部门如不加以引导、扶持，农民自发形成的专业市场往往自生自灭。正是基于此，一些地方的政府有关部门采取措施将经营分散的个体商贩逐步集中到交通便利，信息、人才相对集中的小城镇。并加强管理，改善基础设施，使专业批发市场获得了迅速的发展。河北清河的羊绒市场、白沟的箱包市场以及辛集的皮件市场便是成功的范例。

　　最后，农民以及其它经济成份建立的农村商业基层零售网点对于健全农村产业网点以及满足人民生活需要具有重要的作用。在计划经济条件下，农村基层商业零售网点的经营主要是基层供销社，经营品种少，仅仅能满足人民的基本生活需要。在改革开放以后，个体经济成份在农村基层商业网点中日益占据主导地位，竞争日益激烈，不仅能更好地满足人民的物质文化生活需要，同时，也使农村基层商业网点进一步健全和完善。

　　二、农村商业网点与城市商业网点合理分工、共同发展

　　农村商业网点和城市商业网点是商品流通体系的有机组成部分。二者的有机衔接及合理分工是商品流通体系能否完成它自身职能的基础。城市商业网点包括产地、销地批发市场以及城市基层商业网点。其中产地、销地批发市场有双重的功能：一是供应城市的基层商业网点和其它城市的批发机构，二是供应农村的小城镇的批发商以及从小城镇的批发商进货。农村商业网点与城市商业网点的衔接体现在以下两个方面：城市的批发机构工业品小城镇的批发机构；小城镇的批发机构农副产品城市的批发机构。二者关系的处理关系到商品流通是否顺畅，国民经济能否顺利发展。要处理好二者的关系，必须解决好以下几个问题：

　　第一，城市批发商业规模根据城市的辐射范围来确定。在计划经济条件下，城市的产地及销地批发市场是按行政区划设置的。它的规模是按行政区划内的流通任务确定的。由于违背了商品流通的一般规律，批发市场的设立以及由此确定的规模不能使商业资源得到最合理的配置，从而从总量上浪费了商业资源。目前，这种状况已被打破，按经济区域形成的批发市场正逐步居于主导地位，且批发商业的规模与经济区域内小城镇批发商业的规模也趋于合理。这对于合理配置商业资源，促进经济增长有积极的意义。

　　第二，城市批发商业的规模要与其聚集农产品的功能相适应。从目前来看，城市批发商这一功能的发挥还不尽如人意，农民生产的农副产品以及工业原材料经常出现卖难问题。归根结底，这种现象的产生，一方面是由于城市批发商业规模较小，另一方面说明城市批发商业与农村批发商业在信息交流方面存在着问题。因此，建立与城市批发商业应负担的流通任务相适应的规模以及城市与农村批发市场信息交流渠道是两种市场协调发展的关键。