定员定额的优点
(一)有利于科学合理地安排人力、物力和财力,优化配置资源正确处理人力、物力、财力与事业计划之间的比例关系,做到人尽其才、财尽乒效、物尽其用,使有限的人力、财力、物力发挥最大的效益是定员定额管理的基本任务之一。公共部门类型多,情况各异。实行科学的定员定额管理,按照工作范围的大小、工作任务的繁简及对工作人员素质的要求,合理地确定人员编制;按照业务性支出与行政性支出、维持费用与发展费用、重点支持与一般支出之间的合理比例来安排财力、物力。定员定额管理要求对同一性质和同一类型的单位所需人员及经费,要按照同样水平进行供应;对不同性质和类型的单位所需人员和经费是不同的,要区别对待。
(二)有利于公共部门加强财务管理,提高资金使用效益经济核算是社会主义市场经济管理的一项基本原则,其目的是要以较少的消耗取得较大的经济效益和社会效益。公共部门大多数具有社会消费性质。因此,加强经济核算,努力实现增收节支意义非常重大。实施定员定额管理,使部门人员配备、资金占用、财务收支、物资储备、设备利用等都有了明确统一的衡量标准,本部门可以利用定员定额的促进和约束力量,严格按规定的编制配备工作人员,控制人员总额编制,做到定任务不超编,增任务不扩编或少扩编。有利于精简冗员,防止机构臃肿,降低人员经费在预算支出中所占的比重,还可以激发部门努力挖掘内部潜力,加强经济核算,依法开辟财源,合理安排资金,积极节俭支出,优化支出结构,提高资金使用效益。
(三)有利于考核财务管理成果,不断提高管理水平定员定额是规定人员编制及经费多少的尺度,是具有平均先进性和约束性的限额指标,它使部门预算的编制、执行和决算以及日常工作的监督检查有了可靠的依据。用定员定额作为分析、检查、考核单位预算执行情况的尺度,不仅简便易行,而且可以及时发现各项指标执行中的问题,找出管理的薄弱环节,以便采取积极有效措施,改进财务管理工作,纠正和解决存在的问题。对于工作中的先进经验可以及时总结推广,形成比先进、找差距、促后进、共同进步的局面。定员定额反映着公共部门的事、财、人、物之间的内在必然联系及其比例关系,通过其制定、修订和运用的过程,可以使人们进一步认识反映客观规律的要求。定员定额对于部门收入、支出、资金和财产物资的管理以及财务活动分析和监督,可以起到促进和推动作用,提高整个财务管理水平。