大学生创业优惠政策

受国内外金融危机影响，今年大学生就业形势不容乐观。为此，无锡市推出一系列政策，不断增强大学生创业绿色通道的“磁场”效应。据统计，今年以来自主创业的大学生个体户数量就比去年同期增长一倍。5月14日，无锡市个大学生创业政策咨询会又走进了江南大学，为有创业意向的大学生送去“及时雨”。 　　“现在是大学生创业的好时机吗？”“我去年毕业时开办公司，现在还能享受优惠政策吗？”……咨询会还没开始，就不断有大学生向工商、劳动部门人士提问。据悉，无锡市对毕业两年内的本市大学生创业推出不少新政策。对大学生办公司次出资额、场所等条件有所放宽，个体户名称登记权下放，使个体户注册登记更加便捷。采访了解到，目前全市有25个实训基地为大学生创业提供小本培训，实训期间大学生还可获得每月425元的补贴；建立了一批创业孵化基地，为创业大学生提供摊位、店面、办公室、加工型场地等，政府每月提供200元租金补贴。开个体店的大学生资金不足可申请5—10万元的小额贷款，属于微利项目的政府补贴利息，非微利项目的补贴利息50\%。参与创业培训合格的大学生创业也可申请小额担保。创办劳动密集型企业的大学生吸纳本市大学生或就业困难人员的，申请小额贷款多能达200万元，政府补贴60\%的利息。同时，大学生创业可按灵活就业政策，享受社会保险补贴。大学生创办服务型、商贸型企业，为符合条件的员工缴纳社会保险可享受政府补贴。 　　据悉，工商部门还在65个基层工商所和各行政服务窗口分别专设一名大学生创业绿色通道联络员，负责问题咨询、注册等事宜。5月14日，75名联络员名单已在工商政务网上公布。

大学生创业跑办各种手续是麻烦的，各个部门都知道一些各省市对于大学生自主创业的优惠政策，但是由于没有具体实施的方案可以参考，所以后来基本都是按照正规的程序办理的。困难的是到卫生局办卫生许可证，要经过严格的审核，装修好之后请卫生局的人来看，有不合格的就要重新做，大概经过了两个多月才办下来。再加上工商、税务等方面，三个多月才基本办完这些手续。  　　在扶持大学生创业方面，政府确实提出了一些扶持政策，但是其中有些政策很难操作，有些在执行过程中变了样，尤其是在经营领域、融资渠道和税收优惠等关系到大学生创业的关键问题上，创业的大学生们并没有享受到真正的扶持。  　　据有关媒体调查显示，大学生创办的企业中很过九成是靠民间借贷起家的，65.3\%的创业者认为在创业资金短缺时向银行**有困难，有些机构专门为下岗失业人员创业设立了小额创业**，手续简便，门槛低，但专为大学生创业提供小额**的机构基本没有。 　　各省市的政策对大学生创业肯定有促进作用，但其中有关为学生创业公司提供创业小额**和担保的内容意义不大，因为银行不愿意**给学生创业的公司这样规模小、风险大、还贷能力弱的企业。

09年大学生创业优惠政策　　广东省政府已制订了简化审批手续、免征所得税等措施，鼓励大学毕业生自主创业，规定凡高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，除各省市限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自工商行政管理机关批准其经营之日起，1年内免交个体工商户登记注册费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。免交的具体收费项目包括个体工商户注册登记费等17项收费，以及、省级人民政府及其财政、价格主管部门批准的涉及个体经营的其它登记类和管理类收费项目。　　税收优惠：部分行业免税两年　　对毕业生从事咨询、信息、技术服务的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，免征所得税2年；对毕业生新办商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业的独立核算企业，自开业之日起，免征所得税2年；对毕业生新办从事交通运输、邮电通讯的独立核算企业或经营单位，自开业之日起，实力年免征所得税，3年内减半征收所得税；对毕业生创办的农业生产产前、产中、产后服务的企业，对其提供技术服务和劳务所得腰包不瘦免征所得税。　　**优惠：提供小额创业**　　广东省政府要求，有条件的地区由地级及地级以上市政府确定，在现有渠道中为高校毕业生提供小额创业**和担保，帮大学生找到启动自主创业的“实力桶金”。    个人自主创业可贷8万    据了解，近日东莞市将普通高校大专以上学历的本市户籍毕业生纳入享受该市小额担保**优惠政策人员的范围，东莞户籍的大学毕业生自谋职业、自主创业的，今后可申请到8万元的**，合伙经营或组织起来创办中小企业的，申请小额**额度为20万元，东莞市财政局对符合条件的小额担保**据实全额贴息。    据介绍，凡东莞户籍大学生自谋职业、自主创业申请小额**，借款人提供有效抵押（质押）反担保的，担保**金额不很过8万元（含8万元）；借款人提供有固定腰包不瘦来源的第三方作为连带责任支持反担保的，担保**金额不很过5万元（含5万元）；借款人不能提供反担保的，担保**金额不很过3万元（含3万元）。    合伙经营或组织起来创办中小企业的，根据借款人提供反担保的情况，担保**额度分别为20万元、15万元和10万元。担保**期限一般不很过两年。    据了解，为简化小额担保**手续，对个人信用好、参加创业培训取得合格证书的人员，经市劳动部门审核同意，可取消反担保。    申请**须验毕业证    据悉，需要申请小额担保**的大学毕业生，必须先通过东莞市人事局人才交流服务中心验证本人的毕业证，得到有效证明后，便可向镇一级劳动部门索取或在政府网上下载《小额担保**申请书》，按照自愿申请、社区都说、劳动部门审查、担保机构审核并承诺担保、**银行核贷的程序，办理**手续。    各项审查5个工作日完成    小额担保**申请人所在的居委会或相应机构，应在收到有关部门寄送的申请资料后，对其进行审查，确认其真实、合法后，加具审核意见，附申请资料一并报所在镇区劳动分局审查后，报市劳动局。市劳动局对申请人的资格作进一步审查，对符合担保**条件的，在申请书上加具意见，送担保机构；对不符合担保**条件的，应书面回复申请人并说明理由。上述单位均应当在收到申请资料后的5个工作日内完成各自的审查工作。    同时，申请人持报申资料，已具担保机构认定意见的申请书，到**银行经办机构申请**，**银行经办机构对申请材料进行审核，确认其是否完整和有效，除了特殊情况外，一般应在5个工作日内正式答复**申请人。

各地大学生创业优惠政策　　重庆免37项收费设亿元创业基金　　重庆实行收费减免政策。大学生自主创业从事个体经营的，凭学生证办理有关登记手续，可享受重庆市财政局、物价局规定的37项行政事业性收费优惠政策。下岗失业人员小额**担保基金和中小企业担保基金向大学生倾斜，并在适当的时候单独设立大学生自主创业小额**担保基金，为大学生自主创业、兴办企业申请小额**提供担保。在小额担保**基金中，设立1亿元的大中专毕业生创业基金，大学生毕业3个月后可申请5万元至8万元的小额**，并享受小额担保**全额贴息政策。　　杭州营业额五千以下免征增值税　　杭州市政府指出，对大学生自主创业从事个体经营，工商部门免收登记类、管理类和证照类等行政事业性收费；对大学生自主创业成立企业的，工商部门免收登记类、证照类等行政事业性收费。根据杭州市政府的规定，大学生自主创业从事个体经营的，月销售额（营业额）在500**以下，免征增值税和营业税。大学生个人提供劳务或从事个体经营的，经地税部门批准，可减免水利建设专项资金。　　西藏设毕业生创业扶持资金　　西藏今年次从自治区创业基金中安排1000万元专款，设立“西藏高校毕业生创业扶持资金”，鼓励和支持高校毕业生自主创业，以创业带动就业。同时，从事个体经营的高校毕业生，免交3年的登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。从事农牧区经纪人职业的毕业生，免交5年的工商管理费用。

大学生创业优惠政策：部分省市租房优惠　　●上海市杨浦区人才租房补贴政策2008年1月正式推出，主要目的是为刚毕业的大学生就业、创业提供支持，每位符合条件的青年人才每月获补贴 20**，先选定复旦科技园、同济科技园、上理工科技园、知识产权园和创智天地5个园区的企业。租房补贴申请条件为本科毕业、有人才居住证、35岁以下、无产权房、单位无集体宿舍、月腰包不瘦300**以下，同时与科技园区内企业签订了两年以上合同。这一政策将逐渐扩大到全区其他园区。　　●浙江省杭州市在2008年年底颁布了《关于鼓励和扶持大学生在杭资助自主创业的若干意见》，意见规定，普通高校在校生及毕业后5年内的大学生（毕业时间为2005年及以后）在杭州市区范围内创办企业或从事个体工商经营，且同时符合以下两个条件，就可以享受意见中的优惠政策：从事当年度杭州市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目；大学生在杭创办企业，必须由大学生担任该企业的法定代表人，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30\%。优惠政策包括进入到大学生创业园的企业，将享受所在城区政府提供的两年50平方米以内的小本住房，在大学生创业园之外租房创业的，也将得到纳税地财政给予的为期两年的房租补贴等。　　●四川省成都市金牛区今年专门出台政策，对于经评审入驻青年（大学生）创业园的青年（大学生）企业，租用生产、办公用房的，分别按实力年 100\%、第二年50\%、第三年50\%的比例给予租金补贴，原则上每个企业租金补贴面积不很过150平方米。对于在金牛区租赁公寓或宿舍的青年（大学生）企业创业人员，在3年内给予每人每月30**的住房租金补贴，每个企业创业人员租金补贴人数不很过10人。　　●贵州省贵阳市出台大学生创业优惠政策，非贵阳生源高校毕业生实行先落户后创业，自主创业期间无住房的，可申请租住贵阳市城镇廉租住房或租赁型经济适用住房。　　●湖南省长沙市经开区和高开区推行大学生创业公寓，只要在这两个区内创业的大学生，在进行工商登记的同时可以申请入住大学生创业公寓，根据创业的进度和企业投资额度，或小本入住，或优惠入住。今年3月份后，这种做法在整个长沙市推广。除了大学生创业公寓外，在长沙创业的大学生还可根据相关条件入住廉租房、购买经济适用房、享受购房补贴等优惠政策。　　●北京批针对夹心层和过渡期住房需求群体提供的公共租赁住房将在今年内投入使用，租金将处于廉租房房租和市场租金之间。公共租赁住房的供应对象为本市中低腰包不瘦住房困难家庭，包括已通过廉租房、经济适用房、限价商品房资格审核，尚在轮候的家庭以及其他住房困难家庭，其中也包括刚毕业的大学生和公务员群体。