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从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内，按照国家有关规定设置账簿。
也就是说，不管你有没有开始挣钱，在拿到营业执照的那一刻，税务局、工商局就你开始营业了，那么，你就需要履行“纳税申报”的义务，而申报的基础就是记账。
当然较重要的一点任何政策享受都是要建立在真实业务的前提下。
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