价格卡特尔产生的原因和条件

　　卡特尔作为限制竞争协议行为的一种表现形式，它是商品经济或市场经济发展到一定阶段，市场竞争日益激烈的产物或表现。

　　对于商品生产经营者来说，优胜劣汰是市场竞争发展不可抗拒的规律和严酷现实，要想在激烈的市场竞争中求得生存和发展，有两种截然不同的方法和途径：第一种是努力开发和利用先进的科学技术，不断改善经营管理，提高产品质量和提高劳动生产率，即用正当和合法的手段同竞争对手进行公平竞争；第二种是置法律和道德于不顾，采用制售假冒伪劣商品，进行欺诈性交易，实施不正当竞争，或者滥用自身的某种优势地位达成限制竞争的协议，进行垄断经营，限制和损害公平竞争。

　　在市场经济条件下，总有少数经营者受经济利益最大化的驱使，不走正道，走邪路，选择第二种方法，企图以最省工本而获取高利的办法，与对手展开不正当、不公平竞争。例如，价格卡特尔就是两个以上的经营者通过协议等方式，横向联合限制竞争，实施价格垄断的一种形式和做法。

　　由此可以看出，比较发达的商品经济和激烈的市场竞争，是产生或形成价格卡特尔的社会经济基础，经营者受经济利益最大化的驱动及其法制观念淡薄与缺乏职业道德，是价格卡特尔产生的直接原因。同时也是产生各种不正当竞争和垄断行为的一般原因。这是由市场经济的本质和共性所决定的。具体到经济体制正在转轨和建立社会主义市场经济体制初期的中国来说，随着经济体制改革（包括价格体制改革）的深入发展和市场经济法律体系的不断完善，企业的生产经营自主权不断扩大，经营者自主定价权的范围也越来越广。这客观上也给价格卡特尔的产生提供了条件。

　　此外，由于中国的价格法制和反垄断法制还不健全，虽有一些关于禁止企业间或者行业组织商定垄断价格的规定，但是，由于规定很不具体，缺乏必要的责任条款，执行起来无法操作，执法效果较差。致使有的经营者故意钻该领域立法和执法均属薄弱环节的空子，实施价格垄断，这也是产生某些价格卡特尔的原因之一。