工商行政管理的特征

　　它具有如下特征：

　　1.综合性。

　　工商行政管理是管理内容的多样性和管理过程整体性的统一。市场是各种商品交换关系的总和，是连接生产和消费的桥梁。市场关系的复杂性、多样性和关联性，决定了市场监督管理的综合性。工商行政管理要对市场主体资格进行许可和确认，要对各类市场的交易行为进行监督、检查，要维护市场的公平竞争秩序，等等，其监督管理的内容多、范围广。同时，各项管理内容相互关联，使建立和维护市场经济秩序形成一个有机的整体。如：市场主体从进入市场，到参与竞争、退出市场，都处于工商行政管理的监管之中。

　　2.程序性。

　　工商行政管理作为国家的经济监督职能的组成部分，必然要体现国家意志，按经济发展的客观要求进行监督管理，而法律、法规则集中体现国家意志和社会经济发展的客观要求。因此，工商行政管理活动必然要求依法监督管理，其实际工作过程就是行政执法过程。行政许可、行政确认、行政处罚等等监督管理活动的实施，必然要求有严格的规范性程序，力戒主观随意性。建立科学的规范性程序，严格依程序行政，是工商行政管理活动的重要特征。

　　3.超脱性。

　　工商行政管理部门属于国家行政机关，不参与市场经济活动，与市场主体没有直接的行政隶属关系，不会与其发生直接的经济利益关系。它只是依法对市场经济活动进行监督管理，维护市场经济秩序。它没有部门自身利益的影响和制约，能够超脱于部门利益之上，可以公正执法，维护国家和人民的整体利益。

　　4.关联性。

　　工商行政管理并不直接使用经济手段调控，但本质上属于经济的国家宏观管理范畴，是通过行政监督管理手段，以致构建活而有序的市场秩序，使国家的宏观调控措施得以顺利实施，从而实现国家的宏观整体调控目标。同样，工商行政管理不直接干预经营者内部的生产经营活动，但依法对经营者的市场行为进行个案微观监督，以期维护市场经济秩序，保护经营者的合法利益，确保社会主义市场经济的健康发展。在工商行政管理执法工作中，将国家对市场经济的宏观调控与微观监督具体联系在一起。