全国人大代表张建华：外贸企业破浪出海 税收服务保驾护航(跨境电商税收问题研究)

刷新高!2021年青岛市外贸进出口总值达8498.4亿元，同比增长32.4%。

创历史!从6000亿到8000亿，青岛外贸首次实现一年跨越两个千亿元台阶的突破。

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亮眼的成绩彰显青岛外贸的发展韧性和活力。作为青岛外贸“老字号”，新华锦集团一直勇立外贸发展潮头，自成立以来累计完成进出口额330亿美元。在2021年青岛民营企业100强中，新华锦集团高居第三跨境电商税收问题研究，在2020年中国对外贸易500强企业中居第180位。

在2022年全国两会即将召开之际，青岛市税务局党委书记、局长伍舫带队到新华锦集团走访并看望全国人大代表、新华锦集团董事长张建华。“在当前不确定、不稳定的全球外贸形势下，一揽子减税降费税收红利极大增强了我们逆势而上的底气和信心!”张建华对于税收工作给予高度评价。

去年以来，青岛市税务局主动服务外贸高质量发展，激发外贸企业活力。从持续优化出口退税服务，到政策加码助力外贸企业减负快行，再到支持外贸新业态新模式发展，青岛税务部门多点发力，以更快的退税速度、更实的减税降费、更新的服务举措，推动外贸高质量发展迈上新台阶。

退税流程“做减法”

资金是企业的“生命线”，出口退税是外贸企业的“刚需”。

去年以来，青岛市税务部门按照国家税务总局相关工作部署，积极推行出口退税新系统，将“3个减少”“3个增加”的出口退税服务新举措落实落细：减少三分之一的出口退税申报表单，减少五分之一的填报项目，减少并优化退税流程；增加出口退税申报“免填报”数据项占比达70%，增加至3种在线申报渠道，增加办理退税提醒等服务功能。一系列出口退税服务“组合拳”实实在在地简化了退税流程，让纳税人申报更简单、更轻松。2021年，出口退税申报平均办理效率提升30%，正常出口退税的平均办理时间压缩至6个工作日内，有效缓解了企业资金压力。

“2021年集团办理出口退税8.8亿元，近三年的出口退税额超过24亿元，极大加快了企业资金‘活水’回流，为集团的长远发展增添了动能。”张建华表示。

税费红利“做加法”

去年以来，制造业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，运输设备等制造业企业也纳入先进制造业企业增值税留抵退税政策范围，实行按月全额返还增量留抵税额……一系列稳主体、稳市场、保障外贸产业链供应链稳定畅通的减税降费政策接连出台，增强企业发展后劲，提振市场主体信心。

借助减税降费的“东风”，外贸“老字号”焕发新魅力。近年来，新华锦集团持续打造国际贸易核心竞争力，向生产、研发、品牌和营销网络延伸产业链条，培育起发制品、纺织服装、钻石、编织品、水产品等一批行业内领先、具有较强竞争力的核心商品，相继收购了美国发制品两个知名品牌和营销公司，提升了核心商品在国际市场上的主导地位；同时，积极向新材料产业拓展，先后收购多家石墨矿，确立了“以石墨资源为基础，以攻关高附加值的石墨提炼技术为引领，以高精度石墨烯制备为重点，以拓展石墨烯市场应用为导向”四位一体的发展思路。

张建华介绍跨境电商税收问题研究，青岛是制造业强市，雄厚的产业基础是青岛外贸发展的底气所在，创新是青岛外贸取得历史性突破的强劲引擎。“研发费用加计扣除等一系列支持制造业创新发展的税费优惠政策接连出台，有利于民营企业提高创新能力、增强抵御风险的本领、增加出口产品附加值。”

数据显示，新华锦集团近三年累计享受税费减免优惠3926万元，企业高质量发展的内生动力不断增强。

转型升级“帮一把”

“减下来的税费不仅盘活了资金链条，更是助力我们集团加快转型升级。”在张建华看来，新业态新模式已成为推动外贸转型升级和高质量发展的新动能。

近年来，新华锦集团创建了北方首家外贸综合服务平台——“锦贸通”，建立了国际贸易、融资担保、出口信保等12大支持平台，与15000家中小微企业建立了合作关系。2020年12月，新华锦成立了青岛新金航互联网有限公司，以外贸综合服务平台和跨境电商平台为初始应用场景，实现“贸易+区块链+供应链金融”的有机融合，以数字经济赋能外贸发展)。另外，集团积极融入“一带一路”倡议和上合示范区建设，努力打造集“一般贸易、跨境电商”于一体的综合服务平台，为上合组织国家的企业提供全链条一站式服务。

“在创新探索外贸新业态新模式的过程中，我们勇闯新路，税务部门起到了重要的保驾护航作用”张建华说。

2021年7月，国务院办公厅发布《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》，对税收促进外贸新业态发展提出一系列要求。青岛市税务部门认真落实跨境电商“无票免税”、出口海外仓、市场采购贸易方式试点、外贸综合服务企业代办退税等支持外贸新业态新模式的政策措施；纳税人学堂“青税智播”上线《跨境电商进出口税收政策解读》专题，税务“主播”用近一个小时的时间讲解跨境电商进出口税收政策。

“税务部门的贴心指导让外贸企业理清了跨境电商出口海外仓退税的操作流程，税力量为跨境电商等外贸新业态发展注入新动能。”提起税收服务支持外贸新业态新模式发展，张建华连连称赞。

当前，2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”已经启动，提速退税办理、深化国际协作等一系列助推外贸进一步发展的措施将加快落地。张建华表示，税收服务的保驾护航，将助力青岛外贸的巨轮在全球经济的汪洋中乘风破浪，行稳致远。(陶晓亮)