全流程监管“海淘”！福建建设全球质量溯源平台(跨境电商进口保税仓)

近日，福建地方标准《进出口商品质量溯源技术要求》已正式颁布。据福州海关相关负责人介绍，福建拟建设全球质量溯源体系平台，采集进出口商品从生产、贸易、流通直至消费者的全生命周期的碎片化质量信息，进行整合并写入溯源码，实现“一物一码”全流程正品溯源。

一扫便知商品来龙去脉

5月23日，一艘从英国弗利克斯托港驶来的货轮靠岸福州港。7小时后，货轮上的婴儿奶粉、化妆品、啤酒等通过海关查验，从港口保税仓发往全国各地。

几天后，收到快递的买家只需扫一扫商品外包装上的“溯源码”，手机上立即弹出了商品的相关信息。食品名称：澳洲爱他美白金装3段900g，原产国：新西兰，入境口岸：福州港闽江口内港区，生产日期、放行日期、生产批次、受理机构、报检号、物流信息、第三方检测机构出具的商品溯源证书、海关出具的检测报告等都很详细，厘清了商品的“来龙去脉”，可以有效鉴别跨境商品真伪。

“看到这些信息，放心多了。我知道有些不法商家会伪造假的报关单、商检报告等信息，或者是把仿品拉到报关公司仓库‘一日游’，让人误以为这些商品是从国外直接发货。”福州消费者小李说。

对于消费者来说，这种办法可以让跨境商品溯源变得非常方便。而诚信经营的跨境电商企业也很愿意在自家商品上贴码。

“接入全球质量溯源体系之后，从消费者下单到我的货物从海关放行出区，基本在48小时以内。”福建融达通供应链管理有限公司是首批加入全球质量溯源体系的试点企业之一，总经理王政对“福建速度”赞不绝口。

据介绍，原来该公司进口的货物通关需要申报通关，经海关检验检疫现场查验，实验室出检验报告，全部合格才能放行，全程需要十几二十天。这对有保质期要求的商品来说，有一定影响。

如今，企业只需要在入境之前，将该批商品的商品名、生产商、原产国、第三方检测机构出具的商品溯源质量检验证书等信息，录入全球质量溯源系统。海关部门在商品抵达入境口岸前先行准入风险预判，从而提升了海关通关时间。

商品有问题自动通知

跨境商品使用“溯源码”后，用手机一扫，就能知道真伪，同时可以了解到商品的详细信息，如果发现质量问题，很容易就能“顺藤摸瓜”找到进口商。

福州海关通关处处长吴维中介绍，若跨境商品存在质量缺陷，生产商启动召回，海关可以第一时间向所有购买该款商品的消费者推送召回公告，避免信息不对称造成消费者权益受损。

值得一提的是，这种溯源码是我国自主研发的、具有独立知识产权的闭源码跨境电商进口保税仓，具有防伪、闭源、双重加密等优势。它与大家生活中常见的二维码的最大区别是，后者使用“开源”技术跨境电商进口保税仓，获得方式简单，易生成、易复制、易伪造，可能隐藏木马病毒。

业内人士相信，全球质量溯源体系将促进真品质商业诚信生态圈的建立。“未来市场上， ‘劣币驱逐良币’的扭曲现象会越来越少。诚信经营的企业，成交量必将上升。”福建捷顺通国际贸易有限公司总经理李景说。

打造国际贸易新规则

“在跨境电商领域，老百姓最为关心的，就是商品的质量安全；广大跨境电商企业最为关心的，就是监管部门如何让通关速度更快，如何通过服务为企业降低成本。” 福州海关通关处自贸管理科科长陈扬宇表示。

2017年，通过海关跨境电商管理平台零售进出口总额达到902.4亿元，同比增长80.6%。传统的监管方式已经不适合跨境电商的业态发展实际，如何创新监管模式，更好地服务企业和消费者，成为海关部门的重要议题。

2015年6月，全球质量溯源体系在广东南沙自贸区试点上线。不到一年时间，即取得明显成效。南沙市场采购出口商品质量合格率较体系应用前提高近四成，验放周期由平均二三天缩短为16分钟。2016年前10个月，跨境电商抽检不合格率同比下降65.30%，平均通检时间105秒。跨境电商入境1078.24万批、货值23.05亿元，同比分别上升393.81%和305.10%。2015年11月，以全球质量溯源体系为核心的广东“跨境电商监管南沙模式”成为国务院在全国推广的自贸区8大最佳实践案例之一。

全球质量溯源体系以大数据分析为基础，依托疫情疫病和不合格信息数据建立模型，形成指令，极大提高了监管部门精准布控和风险防控能力。体系主张“共建共享、真实安全、开放便利”的方针，这意味着全球企业、消费者、有资质的第三方检测机构乃至国家都可以参与共建，让好商品的价值得以更好地传递。

“我们思考的角度是一个全新的贸易生态和国际贸易规则，希望通过市场化、法制化、国际化规则，让全球质量溯源体系真正成为一个全球的体系。”福州海关相关负责人表示。

据介绍，由官方牵头建立质量溯源平台，这在全球范围内还是首例。平台致力于为跨境贸易监管贡献“中国方案”。如今，该体系已得到国际社会的广泛关注，泰国、澳大利亚、印度尼西亚、菲律宾等国家的相关机构、行业协会和企业已经开始加入到应用全球质量溯源体系的队伍中。