新政满月，跨境电商税改反思(跨境电商新政暂缓)

跨境电商新政实施已满一个月，当新政刚刚落地时，海淘族们就在感叹“最后的免税时代”落下帷幕了。时隔一个月，新政给市场到底带来了哪些变化？跨境电商又该何去何从？

消费者：价格微调 囤货盲目

价格大涨曾是新政出台前舆论热潮的对象跨境电商新政暂缓，但调查发现，各大平台商品价格只是出现微调，价格大幅上涨的情形并未出现，这也让此前急于囤货的消费者白忙了一场。经常通过跨境电商购物的赵女士表示，之前听说纸尿裤和奶粉价格要上涨特意囤了些货，但现在来看，没有什么必要。4月8日跨境电商新政实施后，很多跨境电商平台推出“包邮”、“包税”活动，以此抵消税率变动对消费者造成的波动。时值“满月”后，如蜜芽、网易考拉海购、波罗蜜等跨境电商平台都不再主打“包税”口号，但商品价格同样没有出现大幅上涨。

调查发现，以网易考拉海购销售的4包装Merries花王妙而舒S82片/包纸尿裤为例，4月8日税改前的价格为356元;进行“包税”销售时，价格维持不变；当前价格为364元。尽管整体价格略微上涨，但从产品单价来看，约合每包纸尿裤价格仅上调2元。此外，蜜芽销售的“德国原装 Aptamil 婴儿配方奶粉1段0-6M 800g×2罐”，税改前价格为278元，当前价格为258元，尽管没有“包税”，但价格反而有所下调。

代购：提心吊胆 借机抬价

新政让不少海外代购的风光日子不再，资深代购李女士表示，新政落地便有消息称，各地海关对入境者开箱抽检的比例大大提高，一旦被查不仅商品“被税”，还会进行额外处罚，为此代购们提心吊胆。“一些相识的朋友已经不干了，自己代购的商品也提了点价格”，另一位代购魏先生坦言，很多时候他甚至会选择从二线城市的机场回国，因为有消息说那里监管会比较宽松。“因为考虑‘被税’的几率增大，代购的商品价格也提升了5%-10%。”

据悉，新政落地当天朋友圈便传出“代购商品扔满机场”等消息，尽管信息后被辟谣为假消息，但也让相关从业者内心焦灼。中国电子商务研究中心特约研究员、知名IT律师赵占领表示，随着法制逐渐完善，个人代购风险加大，发展空间会更小；专业代购则会因税负增加，从价格层面影响消费者决策，促使消费者转向其他渠道。据了解，国务院办公厅此前发布关于《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》的通知显示，加强对跨境网络交易中邮递、快件渠道的监管，严厉打击利用电商平台以及跨境电商中邮递、快递渠道实施的走私违法活动和通过“蚂蚁搬家”等方式进出口侵权假冒商品的违法行为。

企业：持续观望 战略调整

新政触发最大的影响来自跨境电商企业。一位不愿具名的跨境电商企业负责人表示，新政落地至今，行业先是仓促应对新政，保税仓无法正常出货，随后又因为两次《跨境电子商务零售进口商品清单》规定，跨境电商进口化妆品、保健品、食品等品类需要出具与一般贸易相同的单据证明而导致大量商品无法进入保税区，不少平台面临“断货危机”。郑州进口综合物流中心总经理徐平接受媒体采访时表示，目前，在河南保税物流中心园区内，每日出货单量已经由此前的23万单减少至新政实施后的8万单左右，“新政实施后园区内还未有一家跨境电商企业发生过一单进口，早前下单的部分货物则因无法入区而大量滞留在港口、机场。园区内企业也从此前的100多家减少到只剩5家正常运转”。

除观望外，也有企业选择拓展新市场和新领域。不少受新政影响较大、主营保税进口模式的企业，已经着手转战一般贸易进口模式，也有部分企业开始加码海外仓，希望通过海外直邮的方式缓解新政冲击。波罗蜜全球购联合创始人许胜认为，虽然新政还有改变可能，但寄希新政改变的同时跨境电商新政暂缓，企业也要尝试改变自己。洋码头创始人兼CEO曾碧波则认为，新政的大浪淘沙对于行业发展是利好，各种模式的跨境电商企业能够在此时更清醒地认识到哪类模式更适合自身发展。“深耕海外直邮业务的洋码头未来将继续在买手、物流系统等方面进行升级。”

市场：期望能设缓冲期

市场的呼声也受到监管部门的关注，有消息说多个部委最近对跨境电商新政的效果和影响进行新一轮调研，跨境电商政策可能迎来第三波调整。管理部门可能会设置缓冲期，在这段时间内，仍执行新的税收政策，但通关单新政和针对部分首次进口商品的许可制度，可能会暂停实施。蒋佳说，如果真能设立缓冲期，对企业来说是个利好。

跨境电商企业上海伊禾农品的董事长蒋佳表示，这些客户的积累是非常珍贵的，如果说新政没有缓冲期，商品一旦断了，客户流失也非常快。如果能有一年的缓冲期，那么至少能在这一年时间内，政府、企业可以一起来想办法，看看怎么样能把跨境电商做好。

商务部电子商务专家咨询委员会专家委员赵萍也认为，应该通过缓冲期让市场逐步适应新政。另外，在现有条件下，跨境电商企业应该转换思路和经营品类，培养新的竞争优势。对于跨境电商来说，如何在现有条件下去构建新的竞争优势，可能是很多平台面临的新的困扰。首先，企业如果经营的是正面清单范围以内的商品，他们竞争的价格优势还是存在的，第二是如何把跨境电商经营方式转变成一般贸易进口的方式，再按照国内电商的经营方式进行商品销售。