行业观察 | 电商要收税? 财政部长为何要对跨境电商下“狠手”?(跨境电商收税)

导读：7月23日， G20财长和央行行长会议在成都举行，G20成员国、嘉宾国的财长和行长们，加上相关国际组织的“掌门人”，一共900多名代表参加会议。在全球经济疲软、大宗商品市场低迷、地缘政治危机升温的大背景下，参会的各国财长和央行行长们会就全球经济治理谈些什么，这次会议又有什么看点？电子商务真的会收税吗？房地产税和所得税改革如何去推进？这些重要信号你要知道……

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楼继伟：电子商务不收税不公平

>>>>楼继伟：电子商务不收税不公平

楼继伟认为，税收政策首先应该体现公平，其次是鼓励创新。数字经济包括电子商务都是创新，对于这些新兴行业应该收税，否则就不公平。今年上半年中国电子商务零售额增长28%，实体店增长8%。但数字经济有很大社会影响力，有很大的既得利益，真正付诸实施很难。

财政部部长楼继伟：比如跨境电子商务，我们刚刚开始正式收税。原来适用特别低的税率，从境外进来他们收的税比我们国内还要低，打击国内的研发和制造。所以不能说支持创新就要减税，首先是税制的公平。

>>>>楼继伟：义无反顾推进房地产税和所得税改革

本次G20财长和央行行长会议期间，财政部部长楼继伟明确表示，将义无反顾地推进房地产税和所得税改革。

财政部部长楼继伟：现阶段所得税制和房地产税制的改革还没有推出，主要原因是信息收集和征管能力是弱项。此外，这会涉及很多利益调整，因而是最难达成共识的税制改革项目。只要是真正的收入再分配，就会受到真正的阻碍。这是一个难题，下一步也是我们的任务，我们要义无反顾地去做。

✪目前国内包括京东、苏宁易购、亚马逊中国、聚美优品等十余家第三方平台型B2C电商，其卖家均已工商注册，正常纳税；而淘宝网等C2C平台上的中小卖家，绝大部分为个人网店，没有纳入征税范畴。 但从长远来看，征税是必然趋势，普及电子发票后让每一笔交易都无所遁形。因此政策必须要考虑到市场公平竞争原则，不能劣币驱逐良币！

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财政部长为何要对跨境电商下“狠手”?

近年来，跨境电商成为我国外贸市场的一颗闪耀的新星。根据商务部数据显示，在2015年进出口双降的背景下，跨境电商增速却超过30%。并且，随着我国经济的发展和互联网的普及，如今，跨境电商业务已经不仅仅停留在“中国制造卖往海外”，国人对于海外商品的大量需求已使得“海外制造卖往中国”成为一条新兴红火的“商路”。

当然，跨境电商行业迅速发展与近几年税收照顾政策分不开。2014年海关总署发布文件跨境电商收税，从政策上认可了业内通行的“保税模式”，这项政策的确为跨境电商快速生长提供了基础，但同时也带来了一系列问题，其中税负不公、税收流失便是让监管层头疼的首要问题。一个单价在500元以下的商品，如果走传统贸易的形式，需要缴纳进口关税以及增值税，而走跨境电商只需要缴纳行邮税，而低于50元的税款又可予以免征。

此外，为了逃避税款和商品进口质检，一些企业会通过“拆包”的方式，将货物化整为零，变成应纳税额在50元以下的物品。大量碎片化的包裹也给海关带来监管难题。这不仅导致了国家税收在一定程度上的流失，也对一般进口贸易商家有失公平。

>>>>跨境电商新政的到来

随着4月8日公布实行的跨境电子商务零售（企业对消费者，即B2C）进口税收政策的落地，新的变化也随之出现。据了解，新税制最大的变化是：跨境电商零售进口不再按“行邮税”计税，而是转为一定限额内免税，超限额部分增值税和消费税给予一定折扣的减免优惠。直购进口仍按照行邮税征收，但取消50元的免税门槛。除此之外，对跨境电商而言，真正的优势并不在于税收少，而在于缩短了原有一般贸易进口的链条，加快了流通的效率，使得流通成本和时间都大大减少。所以，从中国市场前景看，该政策并不能影响跨境电商行业的长远发展。在规范中寻找机会。

>>>>跨境电商新政按下“暂停键”

5月7日，实施了一个月的跨境新政终于按下“暂停键”，一年后再继续。虽说，一年后谁也不敢保证会发生什么，但能解当下燃眉之急已是众多跨境商家求之不得的事了。有句话不是说得好，得过且过。其实对于行业而言，“一年过渡期”也是意味着政策转好的可能性，但此时狂欢似乎还有点早，小储也不得不提醒，这也可能是行业洗牌的进一步加速。

跨境电商迅速成长，让这个生命力强大的新业态已发展成“大杂烩”，形态各异，参差不齐，又缺乏统一有效的监管，使跨境电商行业问题频发。很多商家缺乏诚信，或不注重优质，只注重低价，这给该行业的长久健康埋下了隐患。从导向上来看，税收新政很明显加大了对跨境电商进口行业的监管力度，而当前跨境电商扶持政策导向开始有所侧重，推动企业走出去的“海外仓”成为重点。

企业要应对跨境电商新政带来的影响，只能在海外建仓，采取海外直邮的方式。但海外建仓不仅管理成本高企，运费也惊人，对客单量也有一定的要求。只有大型跨境电商企业才能承担如此高昂的成本，小型企业一年之后的生存仍然是大问题，可能会死一批。因此，一年缓冲期的设立，也正是为企业提供了应对办法的窗口，让企业有时间来思考如何转换自己的模式来更好地生存下去。

>>>>跨境电商扶持政策导向“海外仓”

近年来，我国跨境电子商务快速发展，已经形成了一定的产业集群和交易规模。支持跨境电子商务发展有利于用“互联网＋外贸”实现优进优出，扩大国内消费。跨境电子商务作为推动经济一体化、贸易全球化的技术基础，具有重要的战略意义。同时，“海外仓”日渐成为跨境电商企业海外布局最重要的一环，将成为行业发展的必然趋势。

与传统贸易相比，跨境电商作为一个涵盖海关和国界各种职能的平台，缩短了从批发到销售的多个环节，有效降低了各种商业成本。而“海外仓”模式是指跨境电商企业按照一般贸易方式，将商品批量出口到境外仓库，电商平台完成销售后，再将商品送达境外的消费者。作为一种创新的跨境电商模式，支持企业建设一批出口产品“海外仓”，既是推动跨境电子商务发展外贸商业模式的创新，也是实现外贸稳增长和优化升级的一项重要部署。

全国流通G20+联席秘书长、中国物资储运协会副秘书长律景昌表示：“未来随着扶持政策的实施以及跨境电子商务试点的不断扩大，政策利好不断释放将有助于相关企业进一步降低成本，从而提高公司盈利能力。同时，至于为什么一定要以海外仓储作为跨境物流服务平台，我们不难发现，越是电商买方市场配套成熟的地区或国家，对本土化服务的要求就越高跨境电商收税，因此，在欧美市场电商仓储物流社区化时代没有到来之前，海外仓储是无可替代的。”