申请专利是行政确认还是行政许可

一、申请专利是行政确认还是行政许可

专利开放许可应属于一般许可范畴，应为自愿行为而非排他或独占许可。但专利开放许可并不能简单等同于普通许可，因为，当专利开放许可声明经国务院专利行政部门登记并公告后，专利权人将无权再选择被许可人和更改许可条件，这与普通许可中，专利权人可通过协商谈判自主决定是否许可、向谁许可及其许可条件，有所不同。

专利开放许可是指，专利权人在申请并取得专利权后向专利主管机构请求登记，在专利权的有效期限范围内，任何人可以不经与其另行谈判，只要缴纳一定数额的使用费就可以实施其专利技术的一种许可形式。专利开放许可是指，专利权人通过在专利局的登记发出要约，潜在被许可方一旦做出承诺，专利实施权合同即成立的合同订立方式。

二、专利通过行政查处取证

　一、第一条改为“为深入推进依法行政，规范专利行政执法行为，保护专利权人和社会公众的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》以及其他有关法律法规，制定本办法。”

　　二、第四条改为“管理专利工作的部门应当加强专利行政执法力量建设，严格行政执法人员资格管理, 落实行政执法责任制，规范开展专利行政执法。

　　专利行政执法人员（以下简称‘执法人员’）应当持有国家知识产权局或者省、自治区、直辖市人民政府颁发的行政执法证件。执法人员执行公务时应当严肃着装。”

三、专利行政查处

专利侵权行为的行政处理由管理专利工作的部门负责，但有些涉及专利的特定情况，例如，外观设计专利对他人在先商标专用权构成侵害的，工商行政管理机关可以依照《商标法》及其实施条例的有关规定，及时作出处理

四、专利行政诉讼包括哪些内容

第二十二条 授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。

新颖性，是指该发明或者实用新型不属于现有技术；也没有任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请，并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中。

创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型具有实质性特点和进步。

实用性，是指该发明或者实用新型能够制造或者使用，并且能够产生积极效果。

本法所称现有技术，是指申请日以前在国内外为公众所知的技术。

五、申请专利属于行政许可吗

专利许可申请表交给行政机关

六、专利申请是行政许可吗

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

1、一般许可和特别许可 一般许可如驾驶许可、营业许可，申请人只需符合法定条件就可申请。特别许可如持枪许可、烟草专卖许可，需要对申请人予以特别限制。

2、排他性许可和非排他性许可 排他性许可是指获得申请后其他人不得再申请该许可，如专利许可、商标许可。非排他性许可如驾驶许可、营业许可等。

3、独立证书许可和附文许可 独立证书许可如驾驶执照、入境检疫证等申请。附文许可如专利许可、建设许可等。

4、权力性行政许可和附义务的行政许可 权力性行政许可如护照、驾驶证、工商企业营业执照等。附义务的行政许可如建设用地许可、商标许可等，许可获得者必须同时承担一定时期内从事该项活动的义务。（以上文字节选自《行政法与行政诉讼法》，中国社会科学出版社，2004，10）