金砖国家合作意义的分析

　　(一)国际政治分析

　　有助于提升发展中国家在世界格局中的地位。“金砖国家”共同的利益诉求为发展中国家争取更多“阳光地盘” 提供了重要的战略平台。“金砖国家”在重大国际问题上有着共同的利益和看法：主张建立公正的全球经济体系，实现世界经济的可持续发展；发达国家应加大对发展中国家援助，减免债务，开放市场，转让技术；主张在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》框架下加强国际合作，落实《巴里行动计划》；积极推动国际金融机构改革，建立一个稳定、多元的国际货币体系；主张提高发展中国家在国际组织中的发言权和代表性。“金砖国家”通过合作就重大国际问题进行磋商，在G20峰会等多边场合以相同或相似的声音表的发展中国家的共同诉求，使发展中国家的地位有所提高。

　　有助于推动新兴经济体的发展壮大。“金砖国家” 成员均为新兴经济体，分布在亚洲、欧洲、南美洲、非洲。它们之间的合作有助于带动所在区域的新兴经济体加强合作，共谋发展，不断增强实力。“金砖国家” 合作机制为新兴国家和发展中国家发出自身声音、表明自身立场提供了一个很好的平台，越来越发挥着新兴国家和发展中国家利益维护者和促进者的作用。

　　有助于推动国际格局朝多极化发展。从历史上看，l7—18世纪的重商主义、19世纪的自由贸易、20世纪的帝国主义经济分别代表了国际经济关系影响国际政治权力的三个不同发展阶段。历史的结论是， “经济实力是国际政治权力的最重要的源泉。” 在国际金融危机的冲击下，“金砖国家“不但没有深陷其中，反而成了世界经济复苏的火车头。相比之下，西方发达国家经济萧条，难以自拔。“金砖国家”的崛起促使传统大国和新兴大国开始共同设定全球治理议程。“金砖国家” 通过务实合作，促进了南南合作，促使国际政治经济权利由北向南，由西向东转移，有利于构建国际政治经济新秩序，符合世界国际化的发展趋势。各成员国经过内部磋商后就全球治理和国际、地区热点问题共同发声，主张通过协商和谈判等和平方式解决有关危机，积极推动国际关系民主化、维护世界和平与稳定。正如吉姆·奥尼尔所言，“金砖四国“及其他成长型市场的崛起改变了国际环境。为了成功适应该变化，不同的国家必须主动分享政策，确保持续升温的国际贸易平稳运转。此外，我们还必须改善全球经济的管理结构，或者说，我们必须建立新的世界秩序”。

　　有助于“金砖国家” 之间构建一种和谐关系。“金砖国家”政治体制、历史传统、发展程度存在一定的差异，导致相互间存在一些沟通障碍，信任不足。而成员国形成的合作机制为它们协调立场，弥合分歧提供了一个沟通和交流的平台。通过这个平台，成员国可以增加政治互信，起到“安全阀”的作用，引导成员国之间的关系朝和平友好的方向发展。

　　(二)国际经济分析

　　从国际经济视角看，“金砖国家” 的合作对世界经济发展、国际金融与货币体系、成员国的经济发展有着一定的影响，主要体现在：促进世界经济均衡、持续发展。“金砖国家” 人口占世界的40％ 以上，经济总量占世界的近20％ ，对外贸易额占全球的15％ ，对全球经济具有很强的辐射性。rr_“金砖国家”合作机制的形成有利于发展中国家在国际重大失误磋商中维护自己的利益，推动世界经济均衡发展。在金融危机的冲击下，“金砖国家” 外部经济环境恶化，出口急剧下降，经济增速放慢，面临转变经济增长方式的难题，这些国家通过合作共同探讨有效的应对策略，努力扩大内需，调整结构，实现本国经济的可持续发展，推动世界经济的可持续发展。总的来说，“金砖国家” 目前的GDP达到l1．2万亿美元，或超过美国GDP的75％。更为重要的是，“金砖国家” (俄罗斯例外)GDP近期继续走强，而发达国家的相对疲软。这意味着，“金砖国家” 已经成为全球经济增长的主要驱动器。在过去的三年里(2008—2010)，世界经济增长总量的50％来自“金砖国家”，2000年一2007年平均为27％。

　　推动国际货币和金融体系改革。“在2001年，我就认识到，统领世界经济的制度框架需要彻底重新构建。我认为，七国集团、八国集团、国际货币基金组织等将无法适应新世界的挑战，所以我构造了‘金砖四国’一词”。 席卷全球的金融危机暴露了当今国际金融体系的弊端，西方发达国家在主要国际金融组织的主导权，导致有效国际监管的缺乏，国际金融风险的积累，为金融危机的再次爆发埋下了隐患。在这种情况下，“金砖国家” 积极推动建立国际金融新秩序。“金砖国家” 巴西利亚第二次领导人会晤中提出，国际货币基金组织和世界银行应尽快解决其在“合理性方面的不足”，呼吁在投票权方面“做出有利于新兴市场经济体和发展中国家的大幅度调整”，使四国“参与决策的程度与其在世界经济中的相对比重相符”。在“金砖国家” 的不懈努力下，20lO年发展中国家在IMF中的份额提高了4．6％ ，中国、印度、巴西、俄罗斯进入IMF股份前1O大持有国。同年，发展中国家在世界银行的份额提高到47．19％ 。“金砖国家”领导人在新德里峰会联合声明中呼吁。建立更具代表性的国际金融架构，提高发展中国家的发言权和代表性，同时建立并完善一个符合各国利益、支持新兴市场和发展中经济体发展、公正的国际货币体系。

　　互通有无，服务于各自经济和世界经济发展。“金砖国家”具有各自的发展优势，俄罗斯的基础科学，印度的工厂产业，巴西的清洁能源开发技术，南非的能源利用，中国的加工制造业。这些国家可以相互合作，实现优势互补，开辟新的产业空间，共谋发展。官方数据表明，从2001年到20lO年五国之间贸易年均增长28％。2010年，五国之间的贸易额达到2300亿美元。2012年3月29日，“金砖国家” 开发银行之间签署两项协议， 《金砖国家银行合作机制多边本币授信总协议》和《多边信用证保兑服务协议》，意在稳步推进金砖国家间本币结算与贷款业务。为各国问贸易和投资便利化服务。“金砖国家”之间的经济发展了势必带动其所在区域经济发展，进而促进全球经济的发展。