如何培育现代化的村社理性

　　（一）建立利益结合紧密的合作组织

　　通过加强农民经济合作，增强凝聚力，振兴乡村，已成为共识。合作经济在一定程度上，不仅可以减少农民对外部市场的依赖，避免风险，使乡村的经济主权掌握在农民自己手中；另一方面，具有互助性质的合作经济发展与社会治理之间存在着交互效用。

　　首先，政府应当鼓励农业生产中的灌溉，农民创业发展中的金融等一系列乡村发展中命脉领域的合作，可以起到“有限的资源注入，激活乡村无穷潜力”的效果；其次，应当尊重农民的首创精神，对农村自发出现的合作组织，只要有利于改善乡村治理的，就坚持“引导”而“不领导”的原则；再次，有效的制度供给，消除不利于健康合作组织的制度性障碍，保障农民自组织的法律地位和各项权利，切实转变乡镇政府管治思维，以全新的治理理念构建治理体系，在产业体系、生产体系、经营体系等方面加强社会化服务和政策支持，健全内部激励机制，完善合作社利益，落实共享教育。

　　（二）培育保护型精英

　　村社理性的变现能力取决于保护型的乡村精英。但随着城镇化的推进，年轻一代的乡村精英普遍流入城市。而受市场化的影响，现在留在乡村的精英保护型经纪动力不足。因此工作思路需要从“引入乡村精英”转变为“从乡村内部培养精英”的方式。本着“从农村中来，到农村中去”的原则，要调动乡村的经济能人、大学生、退伍军人等乡村人才参与到乡村振兴中来。提供政策鼓励，平台搭建，资金支持，创造有利于乡村保护型精英学习、成长、锻炼的条件。发挥他们变现村社理性的作用。

　　如何使乡村精英在乡村振兴中发挥保护型功能，十九大报告中提出：加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。因此，首先要健全乡村精英级进入治理中心机制，在党委的领导下，群众的监督下，使那些真正有意愿，有能力振兴乡村的精英进入领导岗位；其次规范治理体系，增强透明度，建立能上能下机制，保证精英的执政不偏离广大村民的利益；最后完善法治保障，对那些违背国家政策，侵犯农民利益的精英违法行为，严惩不贷。

　　（三）建设现代化的村社理性

　　振兴乡村的主体是村社共同体全部成员，成员整体的素质通过村社理性影响着乡村振兴。现代性改变了过去村社成长的环境，同传统的乡村社区相比，当下乡村已不是封闭、固化的行动模式。在与乡村外部的交流互动中，存在着仪式文化不在场、民风衰落、文化建设短视化问题。一些不适合的文化被盲目引进乡村，而一些落后的传统文化依然有一定的市场，这些都不利于村社理性的健康成长。

　　因此要通过现代化的人才培养模式，大力培育乡村文化建设的主体，实行有策略分类型提升农民工人力资本、构建文化课堂工程，要建立人才的双向流动机制，既要鼓励农民走出去打工，也要欢迎农民返乡创业，同时还要吸引城市居民建设乡村，将大量现代性先进要素引入乡村。要提高乡村社区开放性水平，保留传统精华的基础上，吸收一切有益的成分。要以是否有益于乡村善治为标准，培育现代性的村社理性。