公海航行制度

　　航行自由。是指所有国家的各种船舶，均有权在公海的任何区域自由航行，其他国家不得加以干涉和阻碍。它标志着：

　　1、所有国家的船舶都有在公海上航行的权利，并享有在公海的任何区域完全无阻碍地自由航行的权利；

　　2、每个国家不论是沿海国还是内陆国，均有权在公海上行驶悬挂其国旗的船舶，内陆国有出入海洋的权利和过境自由；

　　3、在公海上航行的船舶，除受船旗国的管辖和国际法的限制外，不受其他国家的支配和管辖，不受任何强制性的海上礼节的约束。

　　4、船舶的国籍。任何在公海上航行的船舶应各有其国籍。公海上确定船舶国籍的证件是船舶证书和悬挂的国旗。

　　中国授予船舶国籍的条件是：

船舶的所有权应属于中华人民共和国国家、集体或个人所有 船员应为中国公民。

　　船舶航行应仅悬挂一国的旗帜。船舶在航程中或在停泊港内不得更换其旗帜。悬挂两国或两国以上旗帜航行并视方便而换用旗帜的船舶，对任何其他国家不得主张其中任一国籍，并可视同无国籍的船舶，不受任何国家的保护。

　　防止碰撞和海上救助。

　　防止船舶碰撞是保障海上航行安全的极重要问题。船舶碰撞不仅包括船舶之间的碰撞，还包括船舶与礁石、流冰及防波堤等人工设备设施的碰撞。

　　由于船舶碰撞造成的损害后果严重，国际社会极为重视，先后制订了《关于防止海上碰撞的国际规则》(1948年)、《海上避撞规则》(1960年)、《海上避碰规则》(1972年)等专门国际公约。《公海公约》、《联合国海洋法公约》均将防止碰撞作为船旗国在公海上的义务而作出明确规定。在公海上船舶有互相救助的义务。