合作民主的特征
合作民主在一定程度上解决了选举民主对边缘文化和少数群体利益的漠视,解决了协商民主对大众参与决策过程中知识和能力的忽视。当然,合作民主并不主张精英要完全被群众取代,而是注重优势互补,充分利用和吸纳各界精英浩瀚而分散的专业知识储备,真正实现举众人之力,集众人之智。创新2.0视野下的合作民主具有用户创新、开放创新、协同创新、大众创新四个特征:
第一,用户创新。发挥用户主体作用和在场优势,真切了解问题的真实情形,把握问题症结,寻求有效对策,创造用户独特价值。
第二,开放创新。决策不再是管理精英的封闭行为,每个公民及外部机构都能有机会参与开放政府行政决策。参与者不仅有民主表达权,更有奉献专业才干与智慧学识的行动权。
第三,协同创新。通过汇聚政府、市场、社会、公民等各方力量,形成虚拟互动对话空间和协作平台,形塑公共价值,增强社会共识,推进各方协同。
第四,大众创新。通过维基、掘客、云计算、大数据等技术的应用,形成群体智能,实现大众智慧汇聚和创新的涌现,实现以人为本的可持续创新。
总之,合作民主为社会管理创新提供了新的视野,有助于培育积极公民意识,增强决策的透明度,提升决策质量效能,促进行政的民主化,再造创新2.0时代的行政民主和政治民主。