领导原则的类型

　　领导原则是领导活动规律的体现，也是实现领导职能的基本途径。众所周知，领导的实践活动能否取得成效，取决于它是否符合客观规律。领导活动的规律存在于领导过程之中，把领导活动规律加以概括和总结，变成具有主观指导性的东西，变成领导者应当自觉遵守的规范和准则，就是领导原则。领导原则有一般和具体之分，反映领导活动某一方面规律的是领导的具体原则，反映贯穿领导活动各个方面的共同规律的是领导的一般原则。

　　从层次上看，领导原则可分为一般领导原则和具体领导原则。具体领导原则是指反映领导活动的某一方面规律的原则，如领导决策原则、领导用人原则等等。一般领导原则是对贯穿于领导活动各个方面共同规律的反映，带有普遍性的特点。在这里我们主要分析和研究领导活动的一般原则。领导活动的一般原则内容是十分丰富的。我们在第一章中所分析的履行领导职能应坚持的统一原则、系统原则、适度原则、弹性原则和权变原则，实际上就是领导活动的一般原则，因为履行领导职能的现实表现就是领导活动。除了前面论述过的领导活动的一般原则之外，下面我们再分析分层原则、宽严相宜原则、目标导向原则、反馈原则等几个领导活动的一般原则。

　　(一)分层原则

　　这一原则主要是指在领导过程中建立合理的层次系列，并正确处理各层次之间的关系。领导层次问题，是由“管理跨度原则”引申出来的。在领导系统中，究竟一个领导者能有效地直接指挥下属部门多少为宜，即领导跨度问题。如果下属部门数量过多，领导者精力和时间有限，那么不易统筹、协调，影响工作效率。因此，在领导过程中，建立合理的层次系列，并正确地处理各层次之间的关系，最终取得最佳的领导效果，这就是分层领导原则的含义。根据分层原则，一般地说，上一层领导主体应当尊重所在层次系列，只对下一层部门行使一定的权力，尽量不要越级处理问题或包办代替。下层部门也不要轻易地把自己职权范围内的问题无原则地上交，而是要发挥自身的主动性和创造性。当然，分层领导原则也不是绝对的。在特殊情况下，高层领导者可直接深入基层，对某些至关重要的问题可直接干涉和直接解决。否则，一味机械教条地套用这一原则，凡事采取逐级上传下达的方式，势必影响领导效率。

　　(二)宽严相宜原则

　　在领导活动中，领导者需要根据不同的情况，区别不同的对象，说服教育和强制并重，宽严并举，赏罚得当，才能对越轨行为进行约束，为自觉的人指示方向，对不自觉的人给以告诫，从而督促整个组织或团体按同一标准，向同一目标前进，这就是宽严相宜原则。在现实领导活动中，坚持宽严相宜原则必须和其他原则相匹配，必须运用辩证法。

　　1．宽和严是不同的领导方法，领导者必须审时度势，有时以宽为主，有时以严为主，或者宽严相济，交替使用。领导者首先要通过思想教育政策引导，使人们统一思想，提高认识，自觉自愿地工作。但是在某种情况下，当说服教育对一些人不起作用或作用不大时，领导者必须制定必要的纪律，辅以强制的办法影响和控制这些人，否则会危及事业的发展。

　　2．领导者要宽严公道，赏罚分明。只有这样，才能调动和提高人们工作的自觉性、积极性和创造性。领导者必须尊重客观实际，用科学的态度分析和评价人们的功过是非，赏罚公平，受奖者确实有值得奖赏的功绩，受罚者确实存在值得处罚的过错，使赏罚产生极大的效力。比如单位里发奖金，如果“干与不干一个样，干好干坏一个样”而都予以平均发奖，则将失去奖金的意义和作用。的确，滥奖滥罚实际上是领导无方的表现。因此，无论是赏是罚均不可失之于泛滥、随意，领导者必须能够正确地运用赏罚手段来提高人们的积极性，达到预期的领导目的。

　　3．领导运用赏罚要及时、慎重，掌握适当的时机。过期的奖赏，会削弱对人们的激励作用，甚至使人们对奖赏采取漠然视之的态度。那种活着时不奖励，死后“追认”的做法，实乃奖赏中的下策。当然，也不要以“奖赏及时”为借口，搞频繁奖赏，使奖赏成为“家常便饭”，减低奖赏的作用。惩罚要考虑其后果，合理的惩罚能使人心服El服，达到化消极因素为积极因素的目的。对一般性错误从宽惩罚，会使被惩罚者避免产生抵触情绪或者逃避心理；对错误较大影响也较大的人，应给以当众公开的惩罚，以严明风纪，教育他人。

　　(三)目标导向原则

　　目标是指在一定环境条件下，处理和解决问题要达到的结果和目的。目标具有定向、定时、定量的特点，其本身是一种激励。但是并非所有目标都会产生良好的导向激励作用，只有那些内容科学，具有一定挑战性，形式简明、内容集中、能成为下属自己目标的总目标，才能真正具有导向、激励作用。正确确立目标，科学地选择达到目标的途径和步骤，合理地控制实现目标的进程，这就是目标导向原则。这一原则的主要内容包括实事求是地确立目标和科学合

　　理地调整目标两个方面。一是实事求是确立目标，就是要根据实际情况，从本单位自身条件和状况出发，同时也要考虑社会需要，考虑与更大系统的目标是否对应符合。目标不能制定得高不可攀或者垂手而得，而必须是需要鼓鼓劲、踮踮脚、费费力才能够做到。二是科学合理地调整目标。目标的确立是一个动态过程，目标确立之后，就要持之以恒，不懈追求，又要因势利导，定期地对目标进行检查和修正。任何目标都不是一成不变的。即使再科学的目标也有它的时间界限。一项正确的目标，在实施过程中，也会出这样或那样的问题。因此，控制实施过程，检查执行情况，及时反馈新情况、新变化，适时调整、修正原定目标，才能避免带来更大的失误。

　　(四)反馈原则

　　“馈”字意为“赠送”。所以，从词义上讲，反馈就是“反过来赠送”。在控制论中，反馈的含义是“指系统的输出信息返送到输入端，与输入信息进行比较，并用两者的偏差进行控制的过程和方法”。反馈是系统控制的基本形式。当一个决策执行之后，根据客观情况的变化，迅速准确地、经常不断地将变化了的情况反映给决策中心，并提出相应的对策建议，以修正或更新决策，实现领导的有效控制，就是反馈原则。