环卫新项目如何运作（解析如何搞定业主不待见的环卫项目）

编者的话

现代企业招聘似乎把年龄设置成了一道迈不过的门槛、一旦年龄超过招聘设置的节点，HR就会一刀切不被录用。我们相信年轻有为团队有朝气，但别忽视了“老当益壮”、“姜还是老的辣”这个成语和俗语中蕴含的大道理。一些有国企和政府工作经验的60后65后愿意跨入环卫行业，这个行业应以包容之心纳之用之，给他们提供平台，让他们铸造自己最后的辉煌。下面推荐这篇文章就是讲述一个60后项目经理如何利用自身能力做好两个比较难的环卫项目的。

每个环卫企业在项目运营中都会碰到一个二个或几个难以搞定的业主，很多环企认为是业主故意刁难，其不知在与业主对接、共处的时候，环企或项目公司也存在着这样或那样的失误，这些失误是要通过项目经理在项目运营中来慢慢的弥补，与业主建立互信、最终达到良好的互动以实现双赢。

业主的关爱是建立在项目运营无大瑕疵基础上的宽容。要搞定业主，颠覆不破的真理就一个：项目经理要有过硬的本领，能够统领自己的团队较好的完成合同项下的服务内容，否则项目运营局面难以打开。下面笔者用亲身经历为大家讲述两个故事。

 

故事一：

把公司认定最难的项目做成了标杆

（一）

项目概况

 

某县城城区道路保洁、垃圾收集、转运，年服务费2500万，保洁面积为含外环以内的主要干道及背街小巷，日产垃圾量120-160吨；11个中转站、105公厕、初始各类环卫车辆（含新能源）55辆，在册人员480人，11个保洁班组、2个公厕保洁班组、1个车队分机械化组及新能源组；全县人口约120万，城区常住人口约30万，属较好盈利项目。

（二）

存在问题

1、业主反映保洁质量差、管理混乱，曾电话分别约谈老板、分管领导及项目经理，意思是在整改不好就要求启动退出机制；

2、项目经理怕见业主领导；

3、晨会后班组长经常性吵架，工作认真的被讽刺挖苦，歪风邪气漫天飞、项目总每天累的要死却没有能力处理好团队事宜；

4、车队内驾驶员在车队长保护下偷盗油料谋私利，公司多次派工作组进驻排查均处理无果；

5、传前两任项目总曾分别被驾驶员中的小混混多车堵门、谩骂或用棍棒打；

6、班组长及中转站操作员中很多为城管局领导安排及各大队负责人家属、亲属，处罚难度大。

7、该项目是当年公司最大的保洁项目，运营一年多成了最头痛的项目。

（三）

我的经历

为了谋求自身更大的发展，公元2015年本人从国企提前离岗进入了一个环卫公司。在老板、老板娘及行政部长面试的时候本人说了一句这样的话：“我会把公司的事当做自己的事来打理，公司有再多的钱与我一毛钱的关系都没有，本人只要认可了自身的价值就不会搞歪门邪道，就会对项目认真负责的管理好并打好自己个人的品牌......”然而老板的一句话还是让我愕然：“国企和私企还是不一样的，恐怕会有很多的不适应的......”老板话语中明显的带有质疑和提醒，那意思在国企能够做的很好，在私企不一定做得好。

时令虽然进入到了冬天，待本人动身去该项目的12月2日却阳光明媚温暖如春。

本人似乎把进项目想象的很简单，认为凭自己在国企多年的管理经验，这样一个小项目还是可以轻而易举的管好的，其不知哪个地方都有江湖。本人虽然按公司的安排来接任项目经理一职，但在前任心里并不舒服，并不想让后来者做的比他好，而本人年龄和几十年的工龄、党龄放在哪儿就是一张招牌，到项目上就是要为公司排忧解难，让业主、老板都认可。来到项目半个月前任经理都没有带本人前往业主哪儿报到，还有意无意间设置一些本不该的小障碍，本人是来工作的，不是来搞人际斗争的，知道感觉到就当什么事都没有发生，依然不忘初心、继续砥砺前行。

然而，走马上任的时机终于还是到了。在我到项目上的这半个月里，虽然公司本部派来很多的外援处理驾驶员偷盗油事件及遗留的其他诸多问题没有结果，某日的傍晚前任项目经理、分管领导及车队长在微信群的互相扯皮、推诿中惹怒了老板，老板当晚通知本人第二天（12月19日）必须走马上任。

12月21日作为项目总走马上任的第三天，本人组织召开了班组长管理员以上的干部及驾驶员会议。对项目公司工作做了思考成熟后的重要部署，在实际运营中并坚决执行不动摇，保证了各项工作的顺利开展，最终成了业主和公司都放心的项目。

具体做了哪些工作呢？

一、对存在的问题拿出了整改、整顿建议，奖罚分明，明确了服务质量、管理水平提升时间表；

二、健全了规章制度、形成了制定管理的良性机制，严格班组长责任制、严厉打击歪风邪气；

三、是启动巡查、互查相互监督制度、积极树先进典型扬正气；

四、是公厕按星级标准管理；

五、是强烈要求公司出面处理车队盗油人员本人做好善后，制定油耗管控措施及强化机械化作业标准、杜绝了偷盗油行为的再发生；

六、处罚了几个项目公司原来不敢管不敢问、自认为城管局有后台的人。杀鸡儆猴、以儆效尤，并留下一句“领导介绍你们来，是让你们给领导长脸的、不是让你们来给领导丢脸的”有震慑力的铿锵话语；

七、严格零星审批、采购的流程管理，杜绝了项目经理亲自采购然后签字报销的徇私弊端，让老板看到自己无私心。

通过2个月的治理项目管理明显好转，但车队几个盗油的驾驶员被除名后，其中的小混混经常的到办公室骚扰、恐吓本人、本人正气凛然给予了严厉还击，小混混扬言大闹春节聚餐并把项目经理打出项目公司，之后还隔三差五的半夜三更拦截洒水车，并打电话给老板让赔他被水冲湿的衣服和鞋子，老板让我适当的给小混混点赔偿，本人坚决不同意以妥协的方式惯着他们，之后并通过智慧的方式锁定了这些个小混混的“罪证”，之后他们再也不敢明目张胆的捣乱。

3个月的时间各项管理步入正轨，在几次文明创建中做出了较好的成绩。年度三次被县电视台采访上镜，获得本年度先进个人、项目公司获先进集体，同年公司年会被选为优秀项目经理上台发言；第二年被城管局推荐获得市“五一”劳动奖章。一个在异地的环卫项目公司经理，获此荣誉在同业内还是不多见的。

该项目从当初公司认为的最差变成了优秀项目的标杆，其中甘苦谁知。

在国企离岗再就业实现自身价值，没想到会遇到这么个复杂的项目，上班几十年没被人恐吓过，若没有点胆量差点就被恐吓到当了逃兵，还好这个城区项目经过整改、整顿现在四平八稳的运营着，跟业主各个层级的关系相处的都不错，原本不团结的班组长队伍现在工作拧成了一股绳，心想着在这个项目上熬上个几年就回家抱孙子，哪知总监和老板分别打电话说公司又中标了个PPP农村环卫新项目，考虑来考虑去说我有年龄、工作阅历及项目管理经验认为让我挑大梁最合适。本人找了一大堆理由二次推脱，但公司必定是老板的，最后还是答应了去这个农村PPP新项目。虽然是决定去了，心里还是很忐忑，因为没有农村项目管理经验啊，这个项目体量比上面项目的体量大了一倍，万一干不好不但砸了自己的招牌，还会让老板失望。

现在到了知难而进没有退路的份上了，只有抖擞精神迎接新的挑战。

 

故事二：

被主管局长不看好的PPP项目

做到了顺利验收并运营

临去这个项目前老板说。这个项目很特殊，这个县城的人很彪悍也很难相处，该项目是通过磋商谈判中标的，但中间有个情节故事，这个情节故事在运营时是无法绕开的。即在这个项目磋商谈判时分管县长和主管局的分管副局长是认可本公司中标的，而主管局长是比较认可另外一家公司中标的，但在运营上分管局长必须事事向主管局长汇报，否则什么事也做不了。

麻烦大了，这场景若按合同标准来都会被视为故意刁难，绝对的难上加难的项目。

没有办法本人还是硬着头皮去了，心中不免用“谁叫咱是共产党员呢”来自嘲式的勉励自己。

农村环卫一体化PPP项目概况

该项目为某县城农村全域道路、房前屋后、田间地头、河道保洁、垃圾收集、转运，地貌为山区、丘陵、平原。在册人员1800人。

该项目采取BOT模式即“建设、运营、移交”，合作期限10年，其中项目建设期为3个月，要求在建设期内，须边建设边运营，在建设期内处理完毕存量垃圾，10年垃圾治理政府购买服务费总价约4.5亿元，项目首投购建费用5000万元。

存在问题

1、全县25个乡镇各镇区保洁均为当地小保洁公司，合同不到期，原有设备处置、保洁员工资均在1200—1800之间；

2、6000吨陈年垃圾2个月内要清理完成，已计量为准，不够不计费；

3、招不到保洁员，公司设定保洁员工资比较低，原小环卫公司保洁员嫌工资差距太大不愿干，新招保洁员嫌工资太低不干；

4、主管局要求保洁员工资在县政府农民工平台支付；

5、A1、B2照驾驶员难招；

6、大部分乡镇对环卫保洁移交有抵触情绪；

7、设备采购零基础；

8、队伍不健全、设备不到位3个月建设期难以完成合同项下的工作任务等诸多具体困难。

我的经历

一、项目开荒调研、组建队伍一气呵成，因设备及固定资产费用未到位该项目被延迟5个月才启动

自人员进驻该项目半个月时间，每天都是马不停蹄的跑这跑那，先后完成了办公地租赁、情况调研、设备优化方案、公司架构组建、各乡镇经理及内勤聘用及分别进行内勤、管理干部、驾驶员、保洁员培训等。此时主管局还是提出了一个尖锐的问题：“你们公司约5千万的设备一个没来拿什么进行项目启动，陈年垃圾怎么清理，并要求设备多长时间按期到货，否则就是忽悠政府”。

其不知这个项目2018年11月15日进场，双方合同还没签，主管局站在政府的角度认为，乙方中标后就要按要求提前采购设备、一声令下就全员启动。作为乙方大合同没签融资及注册公司都难以完成。主管局说，这个项目之所以你们能中标就是因为相信你们的实力，你们是大公司难道垫不起设备款，没有设备你们用手呼搂、用脚扒拉，限定你们某月某日前设备全部到位，否则就启动退出机制。

困难比想象的来的要快要猛，分管县长要求12月15日启动陈年垃圾清理，让全县人民过个干净文明卫生的春节只有无限期的搁置；项目公司招聘的驾驶员、保洁员苦苦的等不到项目启动不得不一个一个的流失，租好的社会车辆也不得不提前毁约，本人的煎熬和无奈让本来就有的白发又多出许多。各乡镇经理、管理员及内勤不敢解散，50多人挂在考勤簿上闲了5个月公司照样发工资，否则这些个人再走了，说不定哪天项目启动就抓不来人；后来又是1600万元固定资产费用没有及时到账不给启动，为公司利益和该项目能够继续下去，本人的老脸被主管局领导不知道恶语怼了多少回（原话很难听，形成文字有损政府形象？此处省略）。期间老板因设备及注册资金没到位被约谈两次，赔了一堆的笑脸及对不起。

一切都是按章办事，乙方再怎么无奈也是找不出毛病。

二、完成移交、陈年垃圾清理和日常保洁服务同时启动、主管局两次背靠背考评获好评

春节过后首投设备陆续到货，1600万元固定资产费用到账，大合同签好、分公司注册完成。 4月26日项目启动，25个乡镇保洁及政府资产除一个乡镇提出无理要求项目公司不予同意外，其他乡镇在一周内全部完成移交并进行了日常保洁、垃圾收运。新设备和社会租用设备一起使用，开启了各乡镇分片、分组的陈年垃圾清理，有的房前屋后几十年的陈年垃圾都被项目公司清走了，一些村民和乡镇领导、村干很是支持，很多乡镇经理激情饱满，为了多干活中午在家为保洁员免费提供午饭 ，作为项目经理本人在工作群里一封又一封发鼓励、表彰信，大家受到鼓舞干劲更足，该项工作按照主管局的节点完成了清理任务。期间主管局连续2个月坚持背靠背考核项目公司的满意率（不让项目公司参与），25个乡镇23个获5星2个获4星好评。通过这2次的考核，主管局领导对本人的管理水平及统筹能力给予了充分的认可，3个月建设期满后，该项目除政府的工程用地没按要求划转外，一次性通过了城建局、城管局、农业农村局、美丽办、财政局等多家单位组成的建设期联合验收，顺利进入正式运营期。