法律分析：从事实上来说，股东权利的大小取决于股东持有的股份种类和数量。因此，只要公民持有公司股份，就是该公司的股东。然而，上市公司一般对外发行的股票数量是比较大的，所以中小股东无法进入董事会进行日常管理，也没有发言权。
法律依据：《中华人民共和国公司法》
第三条 公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
第四条 公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。
