负面清单管理具有如下特点: 取消所有一般性的外资审批流程。 在准入环节,除负面清单禁止或限制的领域,其他领域一律与国民同等待遇。 如若严格遵守负面清单,不存在投资项目被否定而造成的前期投入损失风险。 登记备案不做实质性审查,不存在标准模糊的理由。 减少多头管理。正面清单管理往往存在专门的外资审批机构,还可能需要区分地方和中央多层次权限,它的审查结论与行业特许经营管理可能存在冲突和重叠。 负面清单管理基本上不存在这些理由。 除了保留国家安全审查以外,仍然保留特许经营行业的事前审批权,但须与国内投资者同等对待。 配套以更严厉的市场执法监督权,以弥补因取消或缺少事前监管可能造成的滥用理由。
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