转发：江苏省委省政府调查组关于“丰县生育八孩女子”事件 ...

“丰县生育八孩女子”事务发生后，江苏省委和省政府高度重视，要求并指导徐州市敏捷查清究竟，依法严厉处置，实在保护大众权益，实时回应社会关切，省直有关部分介入观察工作。2022年2月17日，省委和省政府建立观察组，停止周全深入调考核对。事务发生以来，观察职员除在我省展开观察工作外，还赴云南、河南等相关省展开实地观察，共访问大众4600余人次、调阅档案材料1000余份。现将观察处置情况传递以下。 一、关于“丰县生育八孩女子”身份认定情况 2022年1月27日，交际收集平台传播“丰县生育八孩女子”的相关视频。经核对，视频中涉事女子现户籍挂号名为杨某侠，其丈夫为董某民，家住江苏省丰县欢口镇董集村（后并入李庄行政村）。按照2000年6月董集村委会会计邵某征出具的董某民、杨某侠婚姻挂号申请材料，公安机关获得了杨某侠来自“云南省福贡县亚谷村”的线索，随即构造警力赶赴云南，会同当地警方，以福贡县亚谷村为重点，在周边乡镇就杨某侠身份展开访问排摸，让相关大众识别杨某侠成婚挂号照片、现实生活照片。据和某某（亚谷村原村干部）反应，杨某侠能够是本村的小花梅（怙恃已故）。按照进一步伐查访问获得的线索，公安机关在河南省项城市找到小花梅同母异父妹妹光某英（原名花某英）。2月9日，经公安部物证判定中心对杨某侠、光某英血液样本与普某玛（小花梅母亲，2018年归天）遗物上提取的生物检材停止DNA检验比对，成果为普某玛与杨某侠、光某英均合适生物学亲子关系。2月13日，公安部物证判定中心又对桑某罗（小花梅大舅）、李某元（小花梅小舅）、沙某付（小花梅大姨）、李某梅（小花梅小姨）血液样本停止DNA检验比对，与杨某侠均合适亲缘关系。2月20日，公安部物证判定中心对上述检验工具的检材再次停止检验比对，检验成果与之前分歧。综合DNA检验比对、查阅小花梅云南户籍底册和观察访问，认定杨某侠即小花梅（户籍挂号姓名为小花梅，诞生日期为1977年5月13日，云南省福贡县亚谷村人）。 针对“董某民、杨某侠成婚证照片上的女子与杨某侠不是同一人”的题目，公安机关观察发现，杨某侠近照系从抖音视频中截取，经修图后传播到网上，与现实容貌有差别。同时，受年龄增加酿成的皮肤老化、毛发退化、脂肪构造液化以及牙齿缺失等身分影响，杨某侠容貌也发生了变化。2月22日，公安部物证判定中心人像判定，杨某侠与董某民成婚证照片与杨某侠在云南第一次成婚照片、网传视频截图杨某侠照片、杨某侠身份证照片、杨某侠近照反应出的人像特征不异，认定为同一人。 针对“杨某侠能够是四川籍失落女子李莹”的题目，公安机关展开专门观察。经江苏公安机关会同四川公安机关将李莹母亲与杨某侠停止DNA检验比对，成果解除生物学亲子关系。后经南京医科大学司法判定所对李莹母亲与杨某侠停止DNA检验比对，成果仍解除生物学亲子关系。2月20日，经公安部物证判定中心判定，再次解除李莹母亲和杨某侠存在生物学亲子关系。据此认定杨某侠与李莹不是同一人。 二、关于小花梅从云南省福贡县到江苏省丰县进程 经访问，福贡县亚谷村村民及小花梅舅舅、阿姨等支属以及知情大众反应，小花梅1980年跟从再醮的母亲从云南省福贡县匹河乡普洛村到子里甲乡亚谷村生活，1995年嫁到云南省保山市，1997年仳离后回到亚谷村。小花梅支属、同村村民反应其回村后言语行为异常。观察访问中大众反应，1998年头，小花梅被桑某妞（女，1974年7月诞生，云南省福贡县人）从亚谷村带至江苏省东海县。经查，桑某妞于1995年嫁给东海县时某忠（1955年4月诞生），2000年12月，桑某妞、时某忠夫妻二人因其他拐卖妇女儿童犯罪别离被判处有期徒刑五年和七年。 2022年2月6日，公安机关对桑某妞、时某忠涉嫌拐卖小花梅的犯罪行为备案侦察。据桑某妞、时某忠与徐某东（男，1965年11月诞生，江苏省东海县人）供认，1997年末，时某忠与徐某东商议，由桑某妞帮徐某东找一个媳妇，但需要花钱，徐某东暗示赞成。据桑某妞供述，1998年头，她以给小花梅先容工具、看病为由，将小花梅带至东海县卖给徐某东，收取现金5000元。据徐某东供述和邻人陈说，徐某东与小花梅配合生活三四个月后，于1998年5月上旬某日早晨发现小花梅不知去向，请邻人及支属一路寻觅两三天未果。后徐某东向时某忠索要了2000元“补偿金”。 围绕小花梅若何从东海县到丰县的题目，公安机关展开深入侦察观察。经进一步审判深挖，董某民交接，小花梅是1998年6月其父亲董某更经刘某柱（丰县欢口镇人）先容花钱买来。经审判，刘某柱对犯罪究竟供认不讳。公安机关前后抓获霍某渠、霍某得（二人均为丰县欢口镇人）及谭某庆、李某玲佳耦（河南夏邑县人）。据4人交接情况，谭某庆、李某玲佳耦在夏邑县骆集乡经营的饭馆内，发现漂泊至此的小花梅，将其收留一个月后卖给在饭馆四周工地务工的霍某渠、霍某得，二人将小花梅带回丰县经刘某柱先容转卖给董某更。相关犯罪究竟仍在深入侦察中。 2000年6月，董某民为打点成婚证，找村委会会计邵某征开具婚姻状态证实时，经人倡议将杨某英改成杨某侠。欢口镇民政办工作职员按董某民自报的信息违规打点成婚挂号，将成婚日期挂号为1998年8月2日、杨某侠（由于笔误将杨某侠写成“扬某侠”）诞生日期挂号为1969年6月6日。据董某民供述，2011年3月，杨某侠在欢口镇卫生院生次子时，挂号产妇信息为“杨某英”，卫生院要求供给新生儿母亲身份证，其父董某更找人做了一张“杨某英”的假身份证。2020年11月，董某民为打点低保，申请为杨某侠落户，公安机关按规定将杨某侠DNA信息录入“全国公安机关查找被拐卖/失落儿童信息系统”和“全国公安机关DNA数据库”比对，未比中。2021年4月14日，欢口派出所依照无户口职员挂号户口的规定，为其打点该镇个人户口与身份证，并依照成婚证上的姓名和诞生日期，挂号为杨某侠，1969年6月6日诞生。董集村村干部和村民证实，杨某英、杨某侠名字经常混用，现实系同一人。 三、关于杨某侠（小花梅）精神与身材状态 据董某民供述和多名村民反应，1998年6月，杨某侠刚到董家时生活根基可以自理，能与人交换，但偶然存在痴笑、眼光呆滞等表示。董某民称，杨某侠曾告诉自己她故乡在云南省福贡县亚谷村。据董某港（杨某侠宗子）反应，小时辰母亲偶然还接送自己高低学。据董某民支属反应，2012年杨某侠生育第三子后，精神障碍症状逐步加重。2022年1月30日，经徐州市医疗专家会诊，诊断杨某侠得了精神割裂症。2月19日，经南京脑科医院司法判定所司法判定，结论为杨某侠患精神割裂症，受今朝精神状态影响，难以一般打仗交换。2月20日，省公安厅拜托中国政法大学证据科学研讨院（法庭科学技术研讨所）停止复核判定，结论分歧。今朝，杨某侠正在医院接管治疗。 入院检查成果显现，杨某侠除精神及牙齿疾病外，未发现其他疾病。2月4日，徐州市口腔医学专家对杨某侠停止口腔检查和CBCT读片以为，杨某侠口腔卫生持久较差，得了牙周疾病，未停止治疗，部分牙齿慢慢脱落。2月9日，经南京市口腔医院专家再次诊断，杨某侠得了重度慢性牙周炎，以为重度牙周炎可致使牙齿松动脱落。2月20日，省公安厅拜托北京大学口腔医学院、都城医科大学北京口腔医院、浙江迪安判定科学研讨院3名专家对杨某侠牙齿状态停止会诊，结论为杨某侠得了重度慢性牙周炎，未发现外伤致牙齿缺失的客观证据。 四、关于杨某侠（小花梅）生育八孩情况 杨某侠与董某民共生育8名后代，户籍信息显现，宗子董某港于1999年7月诞生、次子2011年3月诞生、三子2012年4月诞生、四女2014年11月诞生、五子2016年5月诞生、六子2017年5月诞生、七子2018年11月诞生、八子2020年1月诞生。徐州市公安机关将8名后代与杨某侠、董某民停止DNA检验比对，结论为8名后代均与两人存在生物学亲子关系，后又拜托南京医科大学司法判定所停止DNA检验判定，结论分歧。2月20日，经公安部物证判定中心检验判定，结论仍然分歧。 观察发现，1999年杨某侠生育第一个孩子后，采纳了节育办法，至2010年董、杨二人未生育，后节育办法生效，2011年至2020年又生育7个孩子。下层计生工作职员在跟踪治理、办事指导、信息收集等方面未能认实在行职责，负有失管失察义务。 针对“小花梅第一个孩子董某港生于1997年”，经公安机关观察，查明欢口镇有两个姓名同为董某港的人，其中一人1999年诞生，为杨某侠宗子；另一人1997年诞生，为邻村人，现在外打工。 五、关于董某民等人涉嫌犯罪的情况 2022年1月31日，公安机关以涉嫌不法拘禁罪对董某民备案侦察。据董某民支属和村民证人证言、勘验检查、司法判定、书证、铁链等物证以及董某民的供述，2017年以来，董某民在杨某侠病发时对实在施布条绳索绑缚、铁链锁脖，有病不送治疗疗等凌虐行为。2022年2月18日，公安机关以涉嫌凌虐罪对董某民提请检察机关核准拘系。2月22日，丰县群众检察院经依法检查以为犯罪怀疑人董某民凌虐家庭成员情节卑劣，以涉嫌凌虐罪依法核准拘系。公安机关将对涉案犯罪究竟，包括涉嫌拉拢被拐卖妇女等犯罪展开侦察取证工作。 2月22日，丰县群众检察院对犯罪怀疑人桑某妞、时某忠，以涉嫌拐卖妇女罪依法核准拘系。公安机关将对涉案犯罪究竟继续展开侦察取证工作。 对犯罪怀疑人徐某东、刘某柱、霍某渠、霍某得、谭某庆、李某玲，公安机关已备案并采纳刑事强迫办法，继续展开侦察取证工作。 对触及此案的犯罪怀疑人将依法予以重办。 六、关于治疗救济情况 2022年1月28日，徐州市和丰县卫生健康部分将杨某侠送医院停止检查治疗，丰县政府放置职员与其宗子董某港在医院陪护。今朝杨某侠疾病治疗工作正在积极停止。 省有关部分催促指导徐州市依照民法典、未成年人庇护法和社会救济暂行法子赐与供养，组建了“爱心妈妈”小组照顾其未成年后代，对杨某侠及其未成年后代指定监护人，落实低保、社保等政策和家庭生活顾问、教育帮助、关爱帮扶等具体办法。 七、关于有关党员干部和公职职员渎职渎职行为处置情况 掮客检监察机关检查观察，责令徐州市委和市政府作出深入检讨，对有关义务单元和义务职员依规依纪依法作出处置。 丰县县委书记娄海，违反工作纪律，工作不负义务，存在形式主义、权要主义，保护大众正当权利和好处不力，在精神障碍患者救治救济、计划生育治理等工作中渎职失责，未认真构造核对究竟，核准公布信息不实的情况传递，形成严重不良影响，决议赐与其撤消党内职务、政务革职处罚。 丰县县委副书记、县长郑春伟，违反工作纪律，工作不负义务，存在形式主义、权要主义，保护大众正当权利和好处不力，在精神障碍患者救治救济、计划生育治理等工作中渎职失责，未认真构造核对究竟，赞成公布信息不实的情况传递，形成严重不良影响，决议赐与其党内严重警告处罚，免除党内职务，责令辞去县长职务。 丰县县委常委、宣传部部长苏北，违反工作纪律，工作不负义务，未认真核对究竟，公布信息不实的情况传递，形成严重不良影响，决议赐与其党内严重警告处罚，免职处置。 丰县人大常委会副主任孙寸贤，在担任丰县副县持久间，违反工作纪律，存在形式主义、权要主义，对分管的计划生育、卫生健康工作不负义务，在精神障碍患者救治救济、计划生育治理工作中履职不力、失管失察，决议赐与其政务升级处罚。 徐州市妇联党组成员、副主席高伟，在担任丰县卫健委主任时代，形式主义、权要主义严重，工作严重不负义务，在精神障碍患者救治救济、计划生育治理工作中严重渎职失责，涉嫌违纪违法，今朝正接管纪检监察机关纪律检查和监察观察，并被采纳留购置法。 丰县欢口镇党委书记徐善修，在担任欢口镇镇长、党委书记时代，形式主义、权要主义严重，工作严重不负义务，保护大众正当权利和好处不力，在精神障碍患者救治救济、计划生育治理工作中严重渎职失责，涉嫌违纪违法，今朝正接管纪检监察机关纪律检查和监察观察，并被采纳留购置法。 丰县欢口镇党委副书记、镇长邵红振，形式主义、权要主义严重，工作严重不负义务，保护大众正当权利和好处不力，在精神障碍患者救治救济、计划生育治理工作中严重渎职失责，涉嫌违纪违法，今朝正接管纪检监察机关纪律检查和监察观察，并被采纳留购置法。 丰县县委统战部三级主任科员陈修峰，在担任欢口镇党委构造委员时代，违反工作纪律，对分管的计划生育工作不负义务，失管失察，决议赐与其留党观察一年、政务革职处罚。 丰县公安局四级高级警长程言伟，在担任丰县公安局党委委员、副局持久间，违反工作纪律，对分管的治安工作不负义务，对管辖范围内存在的凌虐行为失管失察，对精神障碍患者排查救济工作构造鞭策不到位，决议赐与其党内严重警告处罚。 丰县信访局副局长殷宪方，在担任丰县卫计委副主任时代，违反工作纪律，对分管的计划生育工作履职不力、失管失察，决议赐与其党内严重警告处罚。 丰县公安局欢口派出所所长渠辉，违反工作纪律，工作不负义务，未经深入核对打点户口挂号，对管辖范围内存在的凌虐行为失管失察，对精神障碍患者排查救济工作落实不力，决议赐与其解雇党籍、政务革职处罚。 丰县欢口镇综治办史瑞红，违反工作纪律，工作不负义务，对管辖范围内存在的凌虐行为失管失察，对精神障碍患者排查救济工作构造落实不力，决议赐与其解雇党籍、政务革职处罚。 丰县欢口镇原民政助理于法贞，在担任欢口镇民政助理时代，违反工作纪律，违规打点婚姻挂号、变更成婚证挂号时候，决议赐与其解雇党籍处罚。 丰县欢口镇计生站于秀娟，违反工作纪律，工作不负义务，对严重超生题目隐瞒不报、听任不管，决议赐与其政务革职处罚。 丰县欢口镇李庄村党总支书记、村民委员会主任李劲松，违反工作纪律，工作不负义务，对严重超生和凌虐行为听任不管，对精神障碍患者救治救济不力，决议赐与其解雇党籍处罚，责令辞去村民委员会主任职务。 丰县欢口镇李庄村村民委员会原主任董正培，违反工作纪律，工作不负义务，对凌虐行为和严重超生听任不管，对精神障碍患者救治救济不力，决议赐与其解雇党籍处罚。 丰县欢口镇李庄村党总支副书记董青华，在担任李庄村计生专干时代，违反工作纪律，工作不负义务，对严重超生题目听任不管，决议赐与其撤消党内职务处罚。 “丰县生育八孩女子”事务表暴露我省有关地方党委和政府一段时候贯彻落实党中心决议摆设不力，鄙人层构造扶植、妇女儿童权益保障、特别群体救济关爱等方面存在很多题目和短板，反应出少数党员、干部没有树牢以群众为中心的成长思惟，形式主义、权要主义严重，法治认识淡薄，致使下层办事治理缺位，保护大众正当权益防线失守，对有关渎职渎职和违纪违法题目将进一步深入观察，并依纪依法严厉查处。我们将深入罗致经验，增强下层构造扶植和社会治理，增强干部风格扶植，教育广大党员、干部始终对峙群众至上，站稳群众态度、厚植群众情怀，深入下层、深入大众、体察民情，增强法治认识，实在保护大众正当权益、兜牢民生保障底线。近期全省已摆设展开专项行动，周全深入排查整治侵害妇女儿童、精神障碍患者、残疾人等群体权益题目，依法严厉冲击拐卖妇女儿童和拉拢被拐卖的妇女儿童等违法犯罪行为，周全落实救济帮扶政策办法，实在保护好、保障好群众大众权益。 江苏省委省政府观察组 2022年2月23日 （总台记者 杨光）