工作计划：如何制定战略计划

主题词　制定工作计划·主要工作计划的制定·战略计划

适用情景　当企业要制定战略计划时，查看此技能。

提醒您

一个没有战略计划做指导的组织，就像一艘没有舵的船，只会在原地打转；也好像踟躇在街头的流浪汉，无处可去。

技能描述

企业的战略计划就是为了企业的生产和发展，充分利用内部优势，把握外部机会，对企业事关全局的长远的重大问题进行的谋划。

战略计划的制定和实施，可以使企业通过环境分析，预测未来变化，做出全局性谋划，从而避免行动的盲目性；战略计划能使企业扬长避短，取得竞争优势；它能够为企业各部门树立奋斗目标，使其统一行动，有助于调动员工的积极性和创造精神，塑造良好的组织文化和企业形象。

1.熟知企业战略计划的内容

企业战略计划作为一个系统，主要由五个要素构成，即战略思想、战略目标、战略重点、战略阶段、战略对策。

战略思想。战略思想是指导战略计划制定和实施的基本思想，是整个战略的灵魂。它对其他战略计划要素起统帅作用。一个企业的战略思想应该包括：竞争观念，市场营销观念，服务观念，创新观念，效益观念等。

战略目标。战略目标是战略决策的核心，又是战略管理其他环节进行活动的依据。企业围绕战略目标提出战略对策和重点，并予以实现。它是以一个或若干个目标为主导的一组相互联系和相互制约的目标体系。

战略重点。战略重点是指对战略目标的实现具有决定意义和重大影响的关键部位、环节和部门。抓住关键部位、突破薄弱环节，就便于带动全局，实现战略目标。在庞大的商品家族里，每个企业只能在某个方面占有一席之地，不顾企业条件和能力，盲目追求满足消费者的需要是不会成功的。需求的多样性和企业能力的有限性，要求企业根据自己的优势选择战略重点。

战略重点的选择必须围绕目标进行，通过对环境的描述，分析企业的实力，找出关键部位，有取有舍，从而在企业资源的分配上就能确保重点的需要。战略重点是分层次的，不同战略层次都有各层次的战略重点。

战略阶段。战略阶段是指战略的制定和实施在过程中要划分为若干个阶段，一步一步地达到预定的战略目标。一个较长的战略计划，必须是逐步推进和实现的，因此，要划分为若干阶段。战略阶段的划分要注意三个问题：

①每个阶段要有一个特定的战略任务，要根据总战略任务和工作量以及预期环境变化状况、具体条件、企业实力增加情况而定，每一阶段都有相对独立性，不可相互混淆或颠倒次序。

②每个阶段都要有战略重点，而各阶段的重点又有其相关性，即先解决哪些重点，后解决哪些重点，重点的先后顺序不同，便形成了不同的战略阶段。

③各阶段要有衔接性。各个阶段有其相互独立性，但又是相互联系的。前一阶段是后一阶段的准备，后一阶段是前一阶段的继续。

战略阶段的划分实际上是对战略目标和战略周期的分割。这种划分和分割，要求明确各战略阶段的起止时间以及在这段时间内所达到的具体目标。

战略对策。战略对策是指为了实现战略思想和战略目标而采取的重要措施和手段。它具有预见性、针对性、多重性和灵活性。预见性指战略对策是通过预测，对未来事件提出的解决办法；针对性是指战略对策是为了解决未来可能出现或业已出现的问题，它或是“对症下药”，或是“防患于未然”，或是“居安思危”，它们都有明确的目的性和针对性；多重性指解决问题的方法多种多样，有些战略问题的解决可能有多重对策；灵活性是指战略对策没有固定模式，必须随机应变。

小看板

企业战略按偏离战略起点的程度划分，分为紧缩战略、稳定战略和成长战略(发展战略)。紧缩战略是指企业在原战略中处于不利地位，又无法改变这种状况，采取逐渐收缩它在该领域中的规模的策略。稳定战略是企业在原来经营领域中竞争地位比较稳定，在内、外部条件无太大变化的情况下采取的维持现状的战略。这种战略保守现有成果，又叫防御型战略。成长战略也叫发展战略，这种战略是为了增加现在预计的销售量，提高市场占有率，扩大经营范围和规模等，促进企业不断成长壮大的战略。

其中成长战略又分为密集性成长战略、一体化成长战略和多样化成长战略。一体化成长战略又分为后向、前向和水平三种。

2.选择战略计划制定的方式

战略计划的制定事关企业未来的命运，因此要根据不同的情况有针对性地选择不同的制定方式：

自上而下的方式。是指由企业高层管理者讨论并授意有关人员草拟整个企业的战略，而后，逐级根据自己的实际情况以及上级的要求分解这一战略。

领导层挂帅与专业制定部门配合制定。这一方式是由领导层挂帅，由设在企业的、具有一定业务权威的、赋予平衡企业各部门权力的“企业最高参谋部门”负责制定，或由企业的计划部门负责制定。

以战略事业单位为核心制定战略。这一方式是指高层管理者对各战略事业单位先不给予任何指导，而要求各事业单位提交战略计划，最高领导层只加以审查和平衡，然后给予批准。采用这一方式，要求战略事业单位的负责人有较高的管理水平和较强的整体观念。

委托外部单位制定。被委托的单位应是能负法律责任的、能严守企业机密的、具有权威性的企业外部咨询单位或规划部门，受托单位提供一个或若干个可供选择的战略计划，由企业领导层做出最终抉择。

在制定企业战略计划时，一定要明确各级参与制定部门和人员的相关职责。另外，在制定不同层次的战略计划时，还必须突出其主要内容，并各有侧重点，要在备选方案的基础上选择满意方案。

牢记要点

构成企业战略计划的五大要素是：

战略思想

战略目标

战略重点

战略阶段

战略对策

制定企业战略计划时，有以下几种方式可供选择：

自上而下的方式

领导层挂帅与专业制定部门配合制定

以战略事业单位为核心制定战略

委托外部单位制定

实用范例

对战略目标进行科学、合理的设置是有效制定战略计划的前提。任何组织的战略计划若要如期顺利实现，都必须构建系统、完整、操作性强且具有现实针对性的量化目标管理体系。

根据对20世纪末期国内外形势的分析预测以及中国社会经济发展历程的深刻反思，以邓小平为核心的最高决策层确定了在中国实现现代化的“三步走”战略目标：即第一步从1981年到1990年国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题；第二步从1991年到20世纪末，国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

“三步走”战略按阶段进行目标分解，节点明确，以中期战略目标支持长期战略目标的实现，并以新型五年计划的方式支持中期战略目标的实现。五年计划又被逐步分解为各级政府和各行各业的多元量化指标(如将国家的农业生产五年计划分解为各省政府的“米袋子工程”和所属各市政府的“菜篮子工程”)。

“三步走”战略重视各发展阶段国家战略资源的合理配置、战略计划执行情况的过程控制以及对战略计划执行情况的专家评估。“三步走”战略为中国综合国力的跨越式提升指明了方向和发展步骤。目前，第一步战略目标和第二步战略目标早已顺利实现，

中国正在为实现第三步战略目标的美好前景而努力奋斗！

科学、先进的战略计划必须以有效的目标为核心。在企业战略中，这一原理也同样适用。许多企业卓越的战略管理构想最终常常变成美妙的“空中楼阁”，其根本原因在于：这些战略构想没有及时转化为切实可行的战略目标或战略目标本身存在着严重缺陷：指标不合理、标准不明确、缺乏合理的目标分解、缺乏内部契约管理框架、资源支持和过程管理薄弱、缺乏有效的绩效评估以及评估结果的正确应用等。