避税天堂的明天

随着全球监管政策的趋严,避税天堂存在的空间越来越小,在世界经济和金融体系中的角色正在发生改变。

在过去几十年的风风雨雨中,避税天堂一直在试图躲过一个个急流、险滩,那么这次将会以一个什么样的面貌出现呢?

规模大一些的避税天堂一直在设计着国家的发展蓝图,从单纯的藏匿和避税中心转变为全方位的离岸金融服务中心,借助国际税收和监管缺少全球统一标准的机会,靠独特的服务满足跨国公司富裕个人的需求。

避税天堂国家和地区也都在不同场合,强调加强同各国政府和团体的沟通,改变人们对避税天堂长期以来的负面看法。

西方不亮东方亮,随着欧美经济的衰退,避税天堂的服务对象也开始改变,将目标放在迅速崛起的新兴市场国家中的富裕客户。 根据美林公司发布的分析报告,2008~2013年期间,亚太区域的富豪拥有的财富以12.8%的年增长率上升,增速高于北美、南美及欧洲,该报告预计亚太区域富豪财富的总额将于2013年超越北美。

那些视私密为生命的客户也会根据变化着的形势重新选择财产的存放地,开始考虑将资产转移到那些更遥远、私密性更强的避税地。

Caplin Drysdale 律师事务所的一位税务律师大卫·罗森布鲁姆(H.David Rosenbloom)称中东和亚洲很可能成为下一个避税热点地区,大部分离开瑞士的资金有可能流向新加坡等地。

根据道琼社旗下主要关注财富管理行业的网站"Wealth Bulletin"统计,自2008年以来,大约有5200亿美元离开欧洲的避税天堂,而2000~2008年期间,新加坡私人银行资产增加了6倍,达到3000亿美元。

其实,亚洲地区对避税天堂早已不陌生。 根据一家非赢利研究组织“全球.金融诚信”的调查,印度公司在海外隐藏的资产至少有4620亿美元,也就是说流出海外的资金占印度 GDP 的近40%。 根据韩国海关的统计,2010年,韩国企业存放在避税天堂的资金有1382亿美元,韩国30家海外企业在避税天堂设有231家子公司,仅三星和乐天公司就分别设有38家和32家。

避税天堂也面临着优胜劣汰,在这场较量中,一些顺应潮流的避税天堂仍会生存下来,而一些不符合客观形势需要的避税天堂将会被淘汰出局。

在新的监管环境下,避税天堂的经营成本将大幅攀升,满足新的标准意味着成本的不断增加。 执行和遵守国际组织不断推出的反洗钱等相关规定都需要资金的支持,也就是说避税天堂要想生存必须要有强大的财力,要在监管和实施等方面有能力投巨资。

大英国协秘书处(Commonwealth.Secretariat)是由大英帝国53个前成员国组成,2002~2005年曾发表报告,对避税天堂的变化情况作了调查,列举了一些小国在合规方面面临的困境,如巴巴多斯遵守新规定的成本为4500万美元,毛里求斯为4000万美元,这对于一个小国预算来说可是一笔不小的开销。 避税天堂面临着是守规还是放弃的选择。

瓦努阿图为了改进国家形象,推出公司注册新规,要求在本地注册的公司至少有一名全职雇员,不得设空壳公司。 新规推出后,该国离岸银行数目由37家骤降到7家。

无论从短期还是中期看,对于这些小国来说,满足新的监管成本远远超出收益。一些财力不佳的小国,如太平洋岛国汤加、纽埃和瑙鲁岛正是由于无力满足国际标准而纷纷退出避税天堂。

纳税是每个公民的义务,逃税是非.法行为,是牺牲国家和其他纳税人的利益为自己谋利。

避税天堂表面看是一个税务问题,从深层面上看更是一个社会道义问题。

不管是合理避税还是非法逃税都违背了企业和个人应承担的社会责任,违背了社会道德,同企业声称的为本国经济、社会和环境的可持续发展的理念背道而驰。 企业家们和富裕个人在考虑经济利益和让财富保值、增值的同时,更要兼顾社会成本和效益,以及行为本身对市场和社会造成的潜移默化的影响。

尽管如此,只要各国、各地区经济发展存在着差异,存在着不平衡,各国税务政策方面存在着政策漏洞,避税天堂就会以新的面貌调整对策,继续行使着税收套利功能。

存在即合理,避税天堂就像亚马逊原始森林中的某类动物,是整个全球金融生态系统中不可或缺的一个成员。