无证无照“小饭桌”泛滥，经营者如何保证食品安全？

          近日，南宁市民族大道一小区业主向媒体投诉，小区内几乎每一栋楼里都有午托班，一到中午放学时电梯都是满负荷运转，孩子们的吵闹声也严重影响业主们的生活。随后记者走访该小区午托班发现，仅60平米的房间竟然挤满20多个学生，此外，午托班还为学生提供营养午餐，让本来就狭小的屋子因用餐显得更加拥挤。值得一提的是，这家午托班并未办理营业执照，也无食品经营许可证等相关证件，几乎处于无人监管的状态。

          对于很多工作繁忙的双职工家庭来说，既提供午休场所又提供午餐服务的“小饭桌”托管机构在一定程度上解除了后顾之忧。特别是我区自2014年取消了学校“校内午托服务费”收费许可后，大多学校陆续停办了校内午托，“小饭桌”如雨后春笋般应运而生。而随着市场需求的不断扩大，如今“小饭桌”已经成为一种新兴行业，不仅给学龄儿童及其家庭带来了便利，同时也解决了部分下岗职工的再就业问题，深受社会多方欢迎。

           但是，“小饭桌”热的背后却存在诸多隐患。为了方便学生和家长，大部分“小饭桌”的经营地址选在离学校较近的居民楼或门面房里，有些甚至开在车库里，场地面积小、功能不齐全，也给相邻居民带来困扰。当然，最突出的隐患还是食品安全问题，厨房布局设施不合理，食品储存和加工交叉污染严重，学生就餐环境差，部分“小饭桌”如上述案例一样存在无证无照的违法经营行为，一旦发生什么突发情况，后果很难想象。

          去年，济南一午托班厨房内发生一起疑似液化气泄露爆燃事故，导致17名学生受伤。河北一“小饭桌”八十多名学生在中午就餐后陆续出现面部青紫、腹痛、呕吐等食物中毒症状，3名负责人员被以渎职罪起诉。据小编的了解，“小饭桌”食品安全事故频发，一是目前该行业属于“新生事物”，没有相关法律依据来规范，工商、教育、卫生、消防等部门没有形成合力；二是经营者素质参差不齐，没有相关法律意识，没有建立起食品安全管理制度，甚至不知道要具备相应资质才能开业。

中小学生午餐、午休是目前涉及全体中小学生及其家庭最迫切、最现实、最有普惠性的民生需求，那么，如何让“小饭桌”变成“放心桌”，保障中小学生安全健康成长？首先经营者应增强食品安全意识，依法办理营业执照和相关许可证，同时加强自身管理，定期参加食品安全专业培训，进行健康体检，并配备合格的卫生设施，为学生提供安全卫生的环境。其次学生家长在选择午托班之前，尽量到现场仔细查看，并检查有无合法的相关证照。

          最后，政府要充分发挥主导作用，针对“小饭桌”设立行业标准和准入制度，完善经营审批手续，并联合工商、食药监、消防、卫生计生等各部门，对违规“小饭桌”进行严厉打击，真抓实干全力做好学生食品安全监管工作，帮助“小饭桌”经营者解决自身存在的不足问题，让“小饭桌”走出一条标准化、规范化的行业发展道路。