城市经济管理的性质

　　城市经济管理是一顷综合性很强的系统管理，它具有二理性、综合性、系统性和异质性。

　　1.二重性：城市经济管理既要合理地组织生产力，又要按照生产力的运动规律组织和管理城市经济活动，在这一方研，社会主义城市经济管理和资本主义城市经济管理是一致的，都要适应社会化大生产的要求，这是城市经济管理的生产力属性。另一方面，城市经济管理总是在一定的生产：关系下进行的，它要反映这种生产关系的要求，在这一方面，社会主义城市经济瞥理与资本主义城市经济管理又存在着本质的区别，这是城市经济管理的生产关系属性。全面认识城市经济管理的二重性具有重要意义。它指导我们在城市经济管理中，既要处理好生产关系问题，又要处理好生产力问题，从而防止犯片面性的错误；同时，它使我们懂得，对资本主义城市经济管理中属于生产力方面的管理内容，即建立在现代生产技术和社会化大生产基础上的管理内容，是完全可以学习、借鉴和加以发展的，而对于资本主义城市经济管理中属于生产关系方面的管理内容，则要加以批判和否定。

　　2.综合性，城市经济管理具有很强的综合性。这是因为，城市经济管理不是对某一方面的经济活动，如工业经济活动、商业—经济活动等，进行管理，而是要对各方面的经济活动协调平衡，进行综合管理。同时，城市经济管理所依据的原理和采用的方法也带有很大的综合性，它要综合运用社会科学、自然科学和管理科学的原理和万法，研究国家对城市经济活动的管理及其规律性问题。可见，城市经济管理是综合性的管理。城市经济管理的综合性·，绑我们全面开展管理活动，注重处理各方面管理活动之间的关系，使之有机地结合起来，从而取得最佳的综合经济效益。

　　3.系统性或层次性：城市经济管理是多层次的系统管理，如果把城市经济管理作为一个大系统，看成最高层次，那么在贫个系统下面，可以划分出工业管理、交通运输管理、商业管理、服务业管理、金融管理、财政管理、税收管理……等若干个子系统(这是第一层次的子系统)，在每个第一层次的子系统下面又可以划分出若干第二层次的于系统，如工业管理可以划分为冶金工业管理、机械工业管理、纺织工业管理、化工工业管理……等若干不同的部门管理，在每个第二层次的子系统下面，还可以划分出第三层次的子系统，如冶金工业管理下面可以划分出各个冶金企业、公司或工厂的管理。可见，城市经济管理是可以划分为不同层次的若干个系统的，对城市经济必须实行多层次的系统管理。

　　4.异质性，城市经济管理的异质性是指，城市经济管理是由性质各异的多方面的管理活动构成的。在城市经济管理中，存在着性质迥然不同的各种管理活动，加工业管理、商业管理、金融管理、交通管理、财政管理、科技管理等，这些管理活动的性质和内容是完全不同的。同时，城市经济管理的研究对象具有多属性的特点，它既要研究生产力问题，又要研究生产关系和上层掘问题，还要研究它们之间互相影响、互相制约的关系。可见，城市经济管理具有异质性，这是它不同于其他管理的重要特点。