联合国图片/Abel Kavanagh利比亚班加西，被炸弹和战斗摧毁的旧城市中心。

主管政治和建设和平事务的副秘书长迪卡洛今天在安理会表示，利比亚可能再次陷入被两个平行政府分裂的政治僵局中，当务之急必须是维护来之不易的成果，并实现近300万登记选民的选举愿望。

迪卡洛还特别指出，该国有关侵犯人权行为、仇恨言论、诽谤和威胁以及针对活动家、记者和政治人物的暴力行为的相关报告有所增加。

她警告说：“利比亚现在正面临政治分化的新阶段，这有可能使其机构再次分裂，并使过去两年取得的成果发生逆转。”

政治僵局

2011 年，利比亚长期统治者卡扎菲被推翻后，这个石油资源丰富的国家陷入了敌对派系的分化和血腥的冲突之中。

此后，联合国致力于在利比亚各方进行斡旋。通过联合国领导的、具有包容性的利比亚政治对话论坛，为实现持久和平和新的民主宪法的谈判在一年前取得了重大进展。

利比亚原定于2021年12月举行全国选举，但该国全国选举委员会以选举立法不足和候选人资格方面的挑战为由，推迟了这次选举。

今年2月，利比亚东部的国民代表大会投票决定成立一个新的临时政府，这遭到了获得国际承认的总理阿卜杜勒·哈米德·德贝巴（Abdul Hamid Dbeiba）的反对，并拒绝下台。

然而，国民代表大会继续组建新政府，任命前内政部长法蒂·巴沙哈（Fathi Bashagha）为新总理。

2月24日，设在国际承认的行政中心的黎波里的国家最高委员会拒绝了议会的声明，造成了严重的僵局，现在再次加剧了这个饱受冲突的国家的紧张局势。

联合国图片/Loey Felipe主管政治和建设和平事务副秘书长罗斯玛丽·迪卡洛在安理会会议上就利比亚最新局势进行通报。

“联合委员会”提案

3月3日，巴沙哈的内阁成员在国民代表大会宣誓就职。

尽管当地局势保持相对平静，但有报道称，利比亚西部的武装团体中出现了威胁性言论、政治紧张局势加剧和忠诚度分裂。

迪卡洛对安理会表示，首要任务是实现280多万已登记投票的利比亚人的愿望。

她说：“他们应该能够根据商定的宪法和法律框架，通过可信、透明和包容的选举来选举他们的领导人。”

在此背景下，秘书长特别顾问斯蒂芬妮·威廉姆斯（Stephanie Williams）提议成立一个由国民代表大会和国家最高委员会成员组成的联合委员会，以期在宪法基础上达成协议，从而在2022年举行选举。

威廉姆斯还继续与利比亚政治和安全行为体以及民间社会进行广泛的协商，并提供斡旋，以便在德贝巴和巴沙哈之间进行调解。

经济和人权挑战

迪卡洛还向安理会通报了利比亚目前在安全、经济和人权方面面临的挑战，并警告说，随着全国紧张局势加剧，人权方面的挑战急剧增加。

在经济方面，她强调在公共开支方面缺乏监督和明确性，指出2021年没有批准任何国家预算，围绕预算支付的激烈争议正在阻碍利比亚国家石油公司的运作。

她指出，仇恨言论、诽谤和威胁，以及煽动暴力和针对活动家、记者和包括妇女在内的政治人物的暴力行为都在增加。

国家和非国家行为者任意逮捕和拘留人权活动家，海上的移民和难民继续遭到利比亚当局的拦截，并被转移到拘留中心，据报道，他们的人权受到严重侵犯。

她还引述了有关酷刑、饥饿、勒索和拘留期间死亡的报告，但她指出，在2021年底至3月5日期间，联合国记录的利比亚各地境内流离失所者的人数有所下降。