2023年精细化治理至微至显 高品质建设善作善成——海淀区建立垃圾分类、物业管理长效机制办好两个“关键小事”

民生“关键”是政府的“头等大事”。 自2023年5月1日《北京市生活垃圾管理条例》和《北京市物业管理条例》实施以来，海淀区坚持党的建设领导，动员各方力量，把垃圾分类和物业管理这两件“重要小事”多措并举，逐渐贯穿基层管理的“神经末梢” “两条例”实施两年来，全区居民垃圾分类意识不断增强，物业管理“三率”显著提高，各项工作稳步推进，成效显著。 从垃圾分类源头到收集、运输，再到基层处置，逐步形成了全过程的分类模式，社区失去管理的居民也有了解决问题的思路。 为建设现代化国际化创新型宜居城市奠定了坚实的基础。

正式发表

记者近日从区城市管委会获悉，通过两年的努力，我区实现了居民垃圾分类知晓率100%、精准投放率80%以上的目标，居民参与和开展垃圾分类的积极性明显提高。

垃圾分类两周年海淀交出亮眼成绩单

生活垃圾分类工作开展两年来，海淀区坚持党建引领，以减量化、资源化、无害化为目标，逐步建立生活垃圾分类工作“党建引领、政府主导、公众参与、法治保障、城乡统筹”的新机制，取得明显成效。

【进一步完善居民分类习惯初步育成分收运处体系】

全区垃圾“量率齐升”。 2023年全区餐厨垃圾总量9万吨，2023年全区餐厨垃圾总量17万吨，比2023年4万吨年均增长200%； 餐厨垃圾的分类率接近20%。

垃圾减量效果明显。 2023年全区其他垃圾总量90万吨； 2023年全区其他垃圾总量69万吨，2023年全区其他垃圾总量64万吨，年均下降26%； 生活垃圾总量由分类前的103万吨下降到目前的约90万吨； 回收粗大垃圾40.7万件，回收低值可回收物4.6万吨。 据测算，2023年以来，我区家庭人均垃圾量0.632公斤，持续保持较低水平。

桶站的规范化大幅提高。 规范桶站投放点7640余处，建成分类驿站329处、大件垃圾暂存点1684处、装修垃圾暂存点1750处。 桶站规范化建设和管理水平明显提高，垃圾清运不及时显现专项治理成效，前沿垃圾管理面貌焕然一新。

提货点的系统更加完善了。 加大封闭链条力度，建设区级有害垃圾暂存点，实现有害垃圾处置规范链条打通； 规范再生资源回收点410多个、大件垃圾中转站实现全区覆盖； 完成了木匠村基层设施改造，处理能力提高。

居民分类习惯初步养成。 在分类养成习惯方面，通过两年的努力，实现了居民垃圾分类知晓率100%、正确投入率80%以上的目标，居民参与和分类开展的积极性显著提高。

北京奥运会、冬残奥会保障圆满完成。 着力保障2馆、1站、1酒店、24家酒店、集中驻地等场所清退。 累计运送垃圾685.94吨，实现奥运相关人员零感染目标，圆满完成保障任务。

【搭建“时空一张”大数据网打造垃圾全流程智能化管理平台】

两年来，我区各行业主管部门积极落实“管理行业垃圾分类”要求，履行垃圾分类主体责任。 区房管局利用阳光房地产APP加强对房地产公司的监督和管理。 区教委开始了“小手伸出大手”的垃圾分类空中课。 区商务局积极指导商超、餐饮、外卖等行业企业推广禁止成型限制成型，逐步建立和完善网成型标准体系。 区文化旅游局、区市场监督管理局认真推进光盘活动，不积极提供一次性用品。 区城管执法系统共出动执法人员1.65万人次，检查居住小区1.23万个，检查餐饮企业8.4万个，检查其他单位7.1万个。 对检查中发现的生活垃圾分类问题，执法人员积极引导，宣传通告。

积极推进分类设施建设，夯实垃圾分类基础。 全区建成规范化固定桶站7678座，分类驿站329座，大件垃圾暂存点1684座，装修垃圾暂存点1750座，再生资源回收网点410座，低价回收中转站建设28座，分类收集环境不断改善。

经过一年的磨合，对应全区2061个居住区(村)，设置厨房车位对接点1992，日调度厨房车位约135辆“打卡”运输。 一天收集和运送8,000多桶厨房垃圾。 “桶装对接”模式在源头上消除了混装混运，在此过程中实现了质量感知，实现了“不合格不收”。

按照“政府推动、市场运行、社会参与、科学布局”的原则，建成了高、低值可回收利用物两条主线，以“点、站、中心”为重点，全区可回收利用物体系。 积极开展“一袋式”上门回收服务方式试点。 经过近两年的努力，我区高低协同的可回收利用物体系基本形成。 全城410多辆“卡车”有效地承担了“高价”可回收物品的收集工作。 2023年底，全区28个较大的低价再生资源回收中转站建成并陆续投入运行，实现了街镇全覆盖。 目前，我区每月从居民家庭回收的高价可回收物约9600吨。

全面推进生活垃圾精细化管理系统建设。 以全流程排放登记系统为基础，依托“城市大脑”，规划建设“一网一库四平台”运行体系，通过构建“时空一张”大数据网，构建垃圾全流程智能化管理平台。 目前，已完成378辆垃圾车的信息化改造和数据对接，236座密闭式清扫站称重系统的建设。 完成5.7万张餐厨垃圾识别卡桶工作，实现全区餐厨垃圾跟踪信息化实时查询。 结合海淀区低价再生资源回收系统，建设“海淀e回收智能云平台”，实现针对不同用户角色、多种投放场景、各类回收人员的业务调度，实现线上全流程运行累计注册用户1.69万人，累计回收订单量28614件，累计订单可回收物2792.722吨。

【完成159个示范小区(村)、41个示范商务楼、1个示范商业街小区建设工作】

我区建立了8453人的普法监督员队伍，累计开展338万小时桶前宣传、桶前监督、桶前指导，不断提高分类投入准确率。 建立区级考核制度，坚持日本检查月通报制度，设置“绿黄红”排行榜，每月公布考核成绩，定期对后两名单位进行协商。

两年来，我区共检查和监督29640次，检查整改问题140724处。 开发非居民餐厨垃圾收集运输系统，建立非居民餐厨垃圾生产处置单位信息化台账，将收集、运输、处理全链条纳入监管体系。 按照要求组织全区29个城镇，对非居民餐厨垃圾产生单位进行新一轮督察，划分2个非居民餐厨垃圾管理区碎片，登记并审核合格的产废单位达到5126家。 积极推进创建示范单位，发挥示范引领作用。 累计完成示范区159个(村)、41座示范商务大厦、1座示范商业街区建设。

海淀区城市管委会相关负责人表示，将以此为契机，系统规划、重点突破，进一步夯实基础、巩固分类成果，高水平高质量推进海淀区生活垃圾分类。 (记者王芳)。

马上访问的西三旗街道

让垃圾分类成为全民参与的社会新时尚

西三旗街道/供图

开展多种兴趣活动，引导居民养成习惯； 党员带头“桶前护”，建立管理长效机制……垃圾分类只是一小步，引出的却是社区管理的“大文章”，自2023年5月1日《北京市生活垃圾管理条例》实施以来，西三旗街道积极开展生活垃圾分类

【小区垃圾按时尚分类】

日前，记者来到西三旗街道清缘西里社区水木天成小区，感受小区内垃圾分类“新风尚”。 来扔垃圾的张阿姨高兴地告诉记者：“现在小区环境越来越好，干净整洁，甚至提高了垃圾分类投放点。” 据介绍，小区垃圾分类站楼具有感应开启、紫外线消毒除臭、满载报警、视频监控等多种功能，打破了传统扔垃圾先摸盖子，单手扔垃圾不方便的问题。 在实现各类生活垃圾“一站式”管理的同时，方便了居民分类投放，昔日的“桶点”也成为赏心悦目的“旅游景点”。

据介绍，水木天成小区始建于2005年，拥有住宅7栋，总户数1057户，小区设有垃圾桶站4个，垃圾分类站1个，垃圾分类工作开展以来，社区党组织和物业率先响应、积极行动在社区党建工作的引领下，物业公司积极履行主体责任，居民参与度高，群众知晓率达98%，参与率达90%，人人参与垃圾分类，成为社区“新时尚”。

“如何渗透垃圾分类，一直是我们扎扎实实的工作，我们一点点从思想、行为上引导，一步一步培养居民垃圾分类的好习惯。 社区居住干部、物业工作人员按季开展入户宣传，签订承诺书的垃圾分类解答、趣味竞赛等宣传活动，同时利用微信群在居民中广泛宣传垃圾分类知识； 抓娃娃，寒暑假动员学生、孩子开展垃圾分类实践活动。 ”社区工作人员告诉记者。

【分类垃圾的领导者】

西三旗街道定期组织28个社区和物业服务机构进行培训，交流经验做法。 充分利用媒体、微信公众号等平台，组织100多次形式多样的垃圾分类活动，普及垃圾分类知识，在枫丹实验小学举办“分类有我就明天更丰富多彩”活动，用小手

同时，加大硬件设施投入，建设垃圾分类智能驿站18个，为水木天成、清景园、小营东路6号院、永泰东里等多个小区更换智能垃圾分类回收设备，实现积分兑换、装满报警、视频监控等多种功能。 多方努力，社区物业管理水平有效提高，社区自治活力进一步增强，居民诉求得到及时有效解决，群众满意度日益提高。

目前，西三旗街道已建成北京市生活垃圾分类示范区4个，新建推荐示范区1个，并于2023年成功建成北京市生活垃圾分类示范区。 其次，西三旗街道将继续宣传和动员垃圾分类，让更多居民参与到垃圾分类中来，做好垃圾分类的实践者、领导者和倡导者。 (记者陈芳)。

马上访问的田村路街道

“人防技防”将垃圾分类理念深入人心

北京市垃圾分类启动以来，田村路街道东营房区阜石路11号院率先采取“人防技防”监督指导机制，让垃圾分类深入人心。

【降桶站在技术“范儿”上】

“大家都觉得方便。 小区环境好了，垃圾分类应该大力提倡。 ”刚扔垃圾的居民武老师告诉记者，他嘴里环境新变的小区是田村路街道东营房社区阜石路11号院。 “每天午饭和晚饭后是居民集中投放垃圾的时间，但现在小区的居民几乎都在正确使用垃圾分类智能驿站，让生活垃圾有条不紊地投放。 ”东营房社区副书记徐丽娜告诉记者。 据悉，2023年阜石路11号院完成“合桶而立”工作，将社区现有的31个桶站整合为11个站，在阜石路11号院建设智能驿站。

自11号院社区规范垃圾分类桶站以来，这个蕴含科技便民元素的分类站，成为小区众多居民“打卡”的热点，受到居民们的好评。 记者在实地走访时发现，居民只需将垃圾靠近智能车站传感器前，投放口自动打开，居民按分门别类投放即可，省去了脚踏和拉手等动作，清洁环保。 另外，驿站中间有洗脸盆，便于居民投入垃圾后把手清洁。 “这个‘大家伙’刚来小区的时候，很多孩子都在扔垃圾，想看看自己开口的垃圾桶。 旅馆里还贴着关于垃圾分类的小知识，孩子们一边玩一边学习分类的知识。 ”社区工作人员介绍。

【“人防技防”全面制止不文明行为】

田村路街道东营房区组织“人防技防”，垃圾分类宣传人员按规定时间到网站指导。 同时，由社区居民组成的“老战士巡察队”坚持每日巡查，发现分类不规范现象在微信群里曝光，对不文明行为进行公示监督，并定期与社区居委会、小区物业等进行垃圾分类工作心得体会

在技防方面，垃圾分类站内设有多角度摄像头，物业人员可以通过远程监控系统随时查看分类情况，实现不间断监控。

【从学会分类，将垃圾分类深入民心】

垃圾的分类在于“分”。 要想做到“分类”好、“分清楚”、“分彻底”，首先要明确实行垃圾分类的重要意义，增强居民自主分类意识，乐于从学会上进行分类。

此外，社区积极开展主题活动还能激发居民的分类意愿。 截至目前，组织开展了“大桶小桶齐放、垃圾分类万家宣传”、“小手可得”等活动，设立了“垃圾分类流动红旗”、“文明之家”奖状，每日有桶站工作人员居住在积分高的机组上悬挂“垃圾分类流动红旗”，向积分高的家庭颁发“文明之家”奖状(记者王楠文/摄) ) ) ) ) )。