财务会计制度设计的方式

1.企业财务会计制度设计的方式

根据国际惯例,制定企业内部财务会计制度有两种方式。 一是自行拟定,由企业内部组织有关人员制定本企业财务会计制度;二是委托制定,由企业委托会计事务所为本企业制定财务会计制度。企业应根据其实际情况和现有会计人员的素质,确定会计制度是由企业的会计人员自行设计,还是委托会计师事务所设计。一般大中型企业会计人员的素质比较好,工作能力较强,可以组织力量自行设计;小型企业由于会计人员的素质相对差一些,应该委托会计师事务所设计。

自行拟定的企业内部财务会计制度应由财会部门负责起草,各管理部门参与拟定与己有关的条款。 委托制定的企业内部财务会计制度应由企业管理当局负责聘请会计师事务所,企业各有关部门应积极配合事务所的工作。 修改完善后由企业法人审定发布,然后报送主管财政机关、主管税务机关备案。 无上级主管单位的企业只报主管税务机关备案,施工企业还应报开户的建设银行备案。

2.财务会计制度设计的方法体系会计制度设计的方法体系,可以归纳为以下五项。

(1)设计调查

调查是设计会计制度具体工作的第一步。 调查的范围要视制度设计的性质和内容,以及企业规模的大小和业务的繁简而定。 通过调查了解企业的基本情况和业务程序后,经过进一步分析研究,便可以确定哪些工作可以简化,哪些工作应当改进,并对企业会计事务的处理及会计科目、凭证、账表形成初步的构想。 这里尤其值得注意的是企业管理当局最关心新制度实施后的效益,所以,设计者在提出建议时, 应特别强调实施新制度后对企业经营管理的效能有哪些改善。

(2)由总体设计到具体设计

总体设计是开始设计会计制度时拟定的总体规划,它要解决的是企业会计制度的根本性问题。 主要确定制定制度的基本目的、指导思想和任务,确定会计制度所应遵循的原则,包括的内容、范围等.

具体设计就是在总体设计的基础上,采取具体的办法和程序来完成总体设计的要求,并用文字或表格等形式做出具体的规定。 其主要内容包括以下几点:

根据企业的实际情况和内部管理的需求以及其他方面的要求,确定企业会计报表的详细内容,规定各种会计报表,包括报表的种类、项目、指标、格式、份数、编报日期。

根据国家统一会计制度规定的会计科目,企业会计事项的经济内容和会计报表要求的指标,确定会计科目,起草会计科目表.

根据企业发生的经济业务,对经济业务控制制度和财务处理程序,确定会计核算的记录方法,包括账簿、凭证和辅助记录。

根据会计工作和会计人员自身条件、采用的记账方法及单位的经济与设备条件,确定满足核算要求的账簿体系,包括凭证、账簿和会计报表的格式。

确定会计业务处理程序,制定会计核算形式。

确定内部监督制度职权划分、控制流程、制约方式及关系等,包括机构设置,岗位分工及职责权限,不相容职务分离,授权批准控制的权限及责任,会计信息质量的控制要求,原始凭证的填制、取得和传递、审查,记账凭证的填制、审核,账务处理程序及核对,预算编制及执行控制,财物安全监督控制,内部财务审计制度,对外投资、资产处置、分配制度、工资制度等。

(3)编制会计制度说明文件会计制度在具体设计时还应该注意以下两点:

为便于设计工作的顺利进行,先按构成会计制度的每一单元分别进行设计,然后使这些内容同步协调,形成一个有机的整体.

重点问题作详细说明,一般问题作原则性规定。 在制度设计时,对于比较复杂,又比较难以理解的会计制度或核算方法,做出详细的说明。 而对一些常规方法,则可做出原则性规定。

(4)根据试行效果,不断修改完善

对于初步设计完成的会计制度在运行之前,应对相关人员进行业务培训,让大家熟悉和掌握各项制度的内容以及应达到的工作标准,明确各自的职责,统一思想认识。 同时,在内部财务会计制度试行阶段,应由设计人员进行现场指导并跟踪访问,及时了解制度的运行情况,以及会计人员对制度的适应性,对发现的问题,要及时纠正或补充和完善,使各项内部会计制度能切合实际,顺利运行,取得预期的效果。

(5)颁布实施

对修订后试运行一段时间的各项内部财务会计制度,再组织有关专业人员进行评估,如达到设计要求,能够适应企业内部经营管理的要求,促进了企业的科学经营管理,应以企业文件形式颁布实施。