包容性城市的特征

　　城市的包容性既反映了城市对来自不同地域、不同语言、不同文化背景、不同价值观的人群的接纳程度；也反映了城市不断满足居民日益增长的生存和发展的要求，更反映了不同群体，特别是弱势群体能够分享城市发展成果的程度。结合联合国提出的包容性城市的概念及国内外学者的研究成果，我们认为，包容性城市应该具有以下基本特征:

　　1.更加合理的财富分配。

　　基本满足城镇居民正常的居住需求，不断缩小不同行业之间、不同性质单位之间的收入差距，逐步提高最低工资标准和实现农民工与城镇居民之间同工同酬待遇。

　　2.创新型的城市管理模式。

　　以人为中心，更多的关注弱势群体的利益诉求，不断创新城市管理的模式，让更多的人能够参与到城市管理当中，不断提高公共政策制定的科学性。

　　3.公共服务的均等化。

　　逐步消除各种人为因素给外来人口带来的不公平待遇，进一步解决其在就业、幼托、教育、住房、社会保障等方面遇到的困难，不断扩大农民工的大病医疗保险和工伤保险的覆盖范围，逐步实现外来人口与本地人口在基本公共服务方面的均等化。

　　4.多元文化的和谐共生。

　　城市发展、创新、创造离不开文化的支撑，文化已成为推进城市创新发展的内在驱动因素。外来人口带来的异地文化与本地文化、乡村文化与城市文化、历史文化与现代文化应在城市中共存与发展。综合包容性城市的特点，笔者认为包容性城市是以人为中心，通过营造包容性的城市环境不断满足居民生存和发展的需要，让每一个在城市工作、生活的人都能机会均等的利用城市发展提供的机会实现自己的全面发展，都能公平合理的分享城市发展的成果，实现人与人、人与社会之间和谐发展的城市。