城市群的构成要素
城市群是一个复杂的、开放的系统,也是人口和产业及其影响因素的空间聚集,城市群是若干城市构成的一个自组织的、复杂的、开放的巨系统,城市群是人口、产业和城市及其影响因素的聚集,其构成因素异常复杂。但是,归结起来可以包括以下几个方面。
人力资源:是城市群的基本构成要素和初始条件,人口规模大、人口密度大、城市密集、城市化水平高。
资源环境:是居民生存和简单再生产的基本条件,包括淡水资源、土地面积、耕地面积、气候环境、城市环境质量。
自然区位:海河沿岸,平原腹地、地形地貌等自然交通便利度的条件,影响人口和产业的聚集。
政策制度:城市群内及其所在国家的治理结构、法律制度、公共政策和发展战略,影响人口和产业向这一区域聚集。
交通通信:作为联系城市内外的设施,是交往联系的基本条件,包括:高速公路、高速铁路、航道、通信干线、运输管道、电力输送网和给排水管网体系所构成的区域性基础设施网络,其中发达的铁路、公路设施构成了城市群空间结构的骨架,影响城市群的发展。
金融服务:金融服务无论对生活或工作都是不可或缺的,包括资金规模、金融保险机构、金融服务的健全性。
教科文卫:这些公共服务无论对生活或工作都是不可或缺的。教育发展水平、教育基础设施和机构、科技发展水平、科技基础设施和机构、文化发展水平、文化基础设施和机构、卫生基础设施和机构、体育娱乐设施和机构,这些公共服务和基础设施是城市群的重要构成要素。
产业体系:产业规模、质量、水平和结构直接决定城市群的相应方面。
经济发展条件:产业规模、产业结构、产业集群、产业分工、产业联系。城市群体发展可使区域经济在生产要素的组织与创新方面具有较强的可更新性和自生性,促进地区产业结构不断优化并形成良好的产业布局,从而使得各城市优势互补,产生最大效益,并实现资源的集约利用。
城市基础:一定数量的城市既是城市群的构成要素,也是城市群的重要表现。城市基础包括城市群规模、功能水平、中心城市、等级结构、空间结构、专业分工、城际联系。城市群具有完善的城市等级体系,是由几个超大和特大的中心城市及大量的大中小城市相互串联而形成的。其中,中心城市是人口与产业集聚的引力中心,在城市群形成和发展中起着核心作用。
从以上我们可以得出重要结论,系统要素可以分为先天性存在要素和成长性要素。
先天性要素包括人力资源、资源环境、自然区位,它们是先天存在要素,也是城市群形成的前提条件,是非移动要素。成长性要素包括政策制度、交通通信、金融服务、教科文卫事业、城市基础和产业体系,它们是后天创造和积累的,是内生的、可流动的,在城市群萌芽以后,对城市群的发展起到越来越重要的、关键的作用。
先天性和成长性要素的相互作用,是城市群得以产生和发展的基础性条件。