环境行政审计的内容

　　关于环境行政审计的内容，由于目前我国没有建立起专门的环境行政审计制度，专家学者们在理论上有不尽相同的理解与认识。例如，有论著认为，“政府环境审计包括对各级政府环保资金的筹集、使用以及国家大型环保项目的审计和对政府的环保部门制订的环境规划和政策是否符合环境保护法等有关法律、法规进行监督，并依据环境质量标准、污染物排放标准和环境保护基础标准，审查政府环境规划和政策执行的结果和效果”。有论著认为，尽管政府环境审计的对象包括环境保护资金、环境政策、政府部门的有关活动等，但我国目前的政府环境审计在对象上仍是以环境保护资金审计为主，在审计类型上以财务收支审计为主；还有论著认为，从审计的具体目标来看，我国的国家环境审计包括了环境财务真实性审计、环境合法合规性审计和环境绩效审计。我们认为，根据法律赋予我国审计机关的基本职能，我国环境行政审计的主要内容是审查监督环境开发、利用、保护等方面的财政收支、财务收支的真实性、合法性与效益性。具体言之，我国环境行政审计主要审计下列事项：

　　一是与环境的开发、利用、保护相关的财政收支情况的审计，包括对与环境的开发、利用、保护相关的财政预算及其他财政收支事项的审计。

　　二是与环境的开发、利用、保护相关的财务收支事项的审计，主要是对国有的金融机构、企业事业单位以及国家规定应当接{受审计监督的其他有关单位按照国家有关财务会计制度的规定，办理会计事务、进行会计核算、实行会计监督的与环境的开发、利用、保护等相关的各种资金的收入和支出事项所进行的审计。其中对各种环境保护、资源开发利用项目{瑟建设资金筹集、监管、使用等的审计，是环境行政审计的重要内容和事项。

　　三是通过对与环境的开发、利用、保护相关的财政收支、财务收支等事项的审计，依法对有关单位遵守和执行相关环境法律、法规、行政规章以及财政、会计法律、法规、规章等的情况实施审计监督。