国有资本经营的原则

　　1. 效率原则。效率原则是市场经济条件下任何主体从事生产经营活动都必须遵循的一个原则。国有资本经营同样要求国有资本经营者要以最小的投入取得最大的经营收益。提高国有资本经营使用的效率是我国目前经济活动的当务之急。遵循国有资本经营的效率原则，要求国有资本经营者认真核算经营成本，科学考核经营成果，通过国有资本经营机制的改革和完善，使我国庞大的国有资本发挥出真正的经济主导作用。

　　2. 公平原则。社会主义市场经济条件下，国有资本与其他资本拥有同等的权利与义务，政府在进行宏观经济调控时，不能对国有资本“网开一面”。我国历史上国有资本经营曾经出现过负担过重、承担社会义务过多，目前对部分国有老企业可适当进行政策优惠与保护。但对新建国有企业必须与其他经济性质的企业一样有同等的税收待遇与政策。强调公平原则，要求做到两个方面，一是横向公平，即同等收益的企业应有同等的政策和税收待遇；二是纵向公平，即不同收益的企业应有不同的政策和税收待遇，其政策与税收待遇的区别不决定于企业的经济性质，而应决定于企业的规模与收益水平。

　　3．优化经营规模与结构原则。国有资本经营虽然分散于各个经济主体，但又有其统一性。国有资本经营应保持适当的经营规模，才能有效取得规模效益，因而国有资本重组与并购等活动要在宏观经济政策指导下有效开展。为了保证国有资本经营总体保值和增值能力的提高，有必要对我国现有的国有资本结构进行大规模的存量调整，使之符合我国经济发展和社会各项事业发展的要求，提高国有资本抵抗经营风险的能力，增强国有资本安全度，有效防止国有资本流失。