全民公决的特征和优缺点
特征
全民公决有三个主要特征:
第一,公投事项通常是重大的政治事项,因为就一般事项的公投毫无必要;
第二,公投事项往往是国内主要政治力量缺少充分共识的事项,否则国会或立法机构就直接决定了;
第三,与其他公共决策形式相比,公投具有最高的合法性,因为公投是一项全民参与的民主决策。
优点
全民公决基于平等原则,使每个公民都有参与政策制定的权利。
全民公决还可以培养公民的参与意识和政治责任感。
局限性
每一个投票者会更多地关注自己的利益,而使某些政策的制定不能够达到国家利益的最大化。
简单多数的通过办法,使得少数人的权益没有办法得到有效的保障。全民公决的成本显然要远高于其他的制度设计,因此不可能过于频繁地进行。
全民公绝不可能具有很强的实时性,因此不适合处理那些必须迅速作出决定的问题。
政府可以通过全民公决推卸责任,政府只需执行全民公决的结果,而不需要考虑最后的决定是否正确。