公务员交流的意义

　　交流是公务员管理的一项不可缺少的环节，它充分体现了国家机关的开放性，能够很好地推进人力资源的全面发展。具体来看，交流制度所承担的功能主要体现在以下几个方面：

　　1．有利于开阔公务员的视野，使公务员得到多方面的锻炼。交流有利于公务员增长阅历和才干，达到锻炼人才，提高人才各方面素质和能力的目的；也有利于激发公务员在新的岗位上从零开始，努力学习、积极探索的精神，促进公务员改进工作作风，深入群众，掌握真实情况，创造新成绩，从而保持和发展整个国家机关的朝气与活力，避免干部因长期在某一岗位任职而出现的因循守旧、不思进取的现象；同时，也有利于密切上下级之间，各部门、各地区、各系统之间的关系，促进相互的协调与合作，取长补短，共同发展。

　　2．促进人才的合理使用。我国地域辽阔，各地经济、文化发展不平衡，人才配置情况也不平衡。东部地区与西部地区、沿海开放地区与内陆地区差异很大。同时，国家机关中也或多或少存在着一些专业不对口、学非所用、能力不足或才能难以发挥等现象。一些领导班子中，还存在空缺、懒散、老化、内部不团结或“近亲繁殖”等弊端。交流制度为公务员学以致用、各尽所长和适才适用开辟了道路，也为领导班子的优化组合，实现优势互补提供了很好的途径。

　　3．有利于防止腐败行为的发生，推进廉政建设的发展。公务员在一个岗位上任职过久，其周围往往形成盘根错节的人际关系网，特别是对于那些特殊行政职位上和担任领导职务的公务员来说，情况就更为严重。长此以往，不但会妨碍公务员放手开展工作，还会滋长公务员个人的骄傲白大情绪，甚至发展为不愿接受组织和群众监督，在人情与物质利益的双重诱惑下，发生腐败行为。实行公务员交流制度，定期交流，轮换岗位，有助于打破“关系网”，保持公务员正常的工作关系，使公务员能够秉公办事，大胆工作，防止和消除各种不正之风对行政活动客观性和公正性的影响，维护党、国家、人民的利益和政府的声誉。

　　4．解决公务员的实际生活困难。在不影响机关正常工作秩序的前提下，通过交流活动，组织可以妥善、合理地解决公务员的个人生活困难，如长期两地分居、上下班路途遥远等，具有稳定公务员队伍的作用，体现出以人为本的人文关怀精神。