公共管理

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在公共部门人力资源管理的发展进程中,虽然也借鉴吸收了科学管理、人际关系学派等理论成果,但从总体而言,公共部门人力资源管理的发展历程完全有别于人力资源管理。 对于人力资源管理与公共部门人力资源管理之间的关系,我们可以从以下几个方面来认识: (...
战略管理在公共管理中的作用主要体现在以下几个方面: (1)提供战略性发展方向。 战略管理集中于组织本身的能力与外部环境,对于组织未来发展的愿景提供了战略性的前瞻性的思考,为组织的发展提供了战略方向。 (2)指导资源配置的优先顺序。 任何组织...
权力的危机感产生了可怕的机构人员膨胀的帕金森现象。正如恩格斯所言:“自从阶级社会产生以来,人的恶劣的情欲、贪欲和权欲就成为历史发展的杠杆。” 人作为社会性和动物性的复合体,因利而为,是很正常的行为。假设他的既有利益受到威胁,那么本能会告诉他...
帕金森在书中举过这样一个例子: 假设有一个私营企业主,公司的产权全部属于企业主所有。 随着企业规模的不断扩大,企业主在管理上感到力不从心了,他需要有人来协助他。 于是企业主在各种媒体上刊登了征聘广告,应征的人络绎不绝。 假设其中有一个非常优...
以上我们对公共管理主体范围的界定可以看出,公共管理主体主要就是指拥有社会公共权力,为社会提供公共服务或解决公共问题的组织和个人,具有以下特征: (1)公共性。 从公共管理主体的行为性质及目的来看,公共管理主体从事社会公共事务的管理工作,通过...
公共管理主体的含义目前在学术界主要存在三种不同的观点。 第一种观点把公共管理主体限定为公共组织体系,包括政府组织与非政府组织两大类。 这类观点认为公共管理主体只包括组织,并不涵盖那些具体行使公共管理权力的个体。汪玉凯认为,公共管理主体是政府...
第一,就经济学而言,公共选择理论将经济和政治结合起来进行研究的做法对于恢复古典政治经济学的传统、重建新政治经济学体系具有重大意义。 传统经济学把国家、 政府或政治作为经济学的外生变量而排斥在经济学体系之外,而公共选择理论将政治、 制度因素看...
公共选择理论研究公共选择问题,即研究人们通过民主决策的政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量的问题,公共选择是一种将个人选择转化为集体选择的机制,是一种非市场抉择的资源配置方式。 公共选择的经济人假设和政治交易理论,将人类行为的两个方面-...
公共选择理论产生于20世纪60年代末70年代初, 随后形成一种学术思潮。 它的兴起有两方面的原因: 从理论上看,这是长期以来传统经济学理论对公共选择问题的忽视; 从实践上看,是研究现实经济问题特别是研究财政问题的需要。 自亚当 ·斯密以来,...
公共管理研究是一项跨学科的活动,它力图用多学科的方法来解决公共管理问题。 这种面向问题的实用主义态度使得可用性和有效性成为了对研究方法的最重要考虑,学科壁垒则在公共管理研究中近乎遁于无形。 这对于公共管理学形成自己的研究方法有不利影响,但反...

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