授权管理:授权的艺术,领导者能力的体现
职权是指企业所赋予的合法的职责和权力。如果企业的总经理任命某人代表他负责某项工作的话,这个人除了分担总经理的一部分工作之外,还负有总经理赋予的某些权力和义务。
对他所负责的工作,他有单独进行决策的权力,即他拥有了企业赋予的权威性,有自己行使权力的范围。
授权是指一个单位的较高一级的领导或企业,通过一种形式或者程序把一部分工作的责任和职权交给下一个企业或者某一个人。
授权管理授权的最基本原因在于使公司的最高领导人能以更集中的精力处理好本公司的更多的重要工作。另一方面,一些专业人员也可能比负责人更能处理一些特殊的问题。
一般来说,上级领导给下级授权主要通过下面三个步骤进行:
(1)给下级下达任务;
(2)授权处理这一工作的权利,也就是给他行使本职务所拥有的相关权利;
(3)他必须对自己的工作负责,使他有一定的权利,同时又负有责任。
有职无权不行,有权而不负责任也不行。通过授权这一形式可以充分调动下级的工作积极性,使其发挥聪明才智,努力地工作。
分权是授权的一种形式,是企业向它的下属各级组织进行系统地授权。分权的对立面是集权。集权就是一切权力都由某一最高领导人或负责人掌握和控制,无论是大到决策,小到一项具体开支的使用,都事无具细,一览无余。
采用集权的形式还是分权的形式,可以从以下几个方面的因素加以考虑:
(1)外部环境。一般来说,周围环境越复杂多变,分权式的可能性就越大。因为只有分权,下属各组织才能及时地对环境的变化做出反应并迅速采取有效的措施。
(2)企业的历史状况。一个企业总是倾向于遵循自己以前的做法,保持一种传统的特点,集权与分权也是如此。
(3)决策问题的性质。如果决策的难度和危险性越大,人们越倾向于集权的形式,即在“大权”上要集中。
(4)下级领导的能力。如果下级领导能力较差,无法进行有效的决策,那么这个组织就可能自上而下地采取集权的形式。相反,如果下级的能力强,往往更多采用分权的方式来进行管理。
在进行用权的过程中,要注意相称的地位、适当的时间、雄厚的资源。
人的地位要与其担负的责任、拥有的权力相符,不可位高权小,也不可位低权大。企业领导者在组织机构和工作沟通中,要明确他的正式职权,哪些问题由他来处理。他一方面要及时得到上级的指令,另一方面又要及时地向下级传达指令。
同时,在用权上要善于把握时机。用权过早,大家都没有意识到,可能会难以接受或者抵制;用权过晚,耽误事情,造成不必要的损失。所以管理者要相机而用。
领导者手中掌握着企业的人、财、物、信息等,拥有较大的权力。对于这些资源要十分珍惜,合理地运用,这样才能取得最佳的效果,才能维护和显示权力的威力。
授权,就是企业领导者根据情况将某些方面的权力和责任授与下级,使其在一定的监督机制下,获得特定的自主权。具体而言,授权的形式和方法主要有:
(1)一般授权。这是企业领导者对下级所做的一般性的工作指示,并无特定指派,属于一种广泛事务的授权。这种授权又可分为三种状况:
①柔性授权。指的是企业领导者对授权者不做具体工作的分派,仅做出一个大纲性或者轮廓性的指示,被授权者有很大的余地发挥自己的长处,作出更适宜特定情况的处理。
②模糊授权。这种授权方式有明确的工作事项与职权范围。企业的领导者在必须达到的目标方向和职责上有明确的要求。但对怎样实现这一目标并未做出具体的要求。被授权者在实现的手段方面有很大的自由发展和创造的空间。
③惰性授权。企业领导者由于不愿意更多地管理琐碎纷繁的事务,有时自己并不知道如何处理,于是就把这些繁杂的事务完全交给下级去处理。
(2)特定授权。即刚性授权。这种授权方式是指企业领导者对被授权者的职务、责任、权力等都做出了十分明确的指示,下级必须严格遵守,不得有误。
企业要实行较为理想的授权,除了要了解和熟悉授权方法外,还必须灵活地掌握以下的授权原则:
①量力原则。授权要因事择人,根据每个人的能力大小来授权。唐太宗曾说过:“为官择人者治,为人择官者乱。”
权力的范围和大小要适当,既不可超越被授权者的能力所能承担的限度,防止其疲于奔命,又要使所授予的工作难度略大于被授权者平时的工作能力,使其挑担子时,要尽力而为之。
②重视原则。企业领导者委托下级去办的事情,不能都是一些鸡毛蒜皮的小事。如果这样的话,久而久之,下级就会感到领导不重视自己,从而丧失积极性。要使下级感到授予自己的工作是该层次比较重要的工作,这样,才会因为企业领导者看重自己而更加努力地工作。
③相近原则。企业领导者应该把适当的权力授予同工作最接近的决策人员和执行人员。因为他们最了解相关的情况,熟悉业务,能够有效地行使上级所赋予的权力。
④明责原则。这是各种原则中至关重要的一条。企业的领导者必须向被授权者讲清其所担负的工作责任、目标及权力范围,让他知道自己对什么资源,如人、财、物等有何权力。只有这样,他们才能在规定的范围内有充分的自主决策权和临时随机处理权。
⑤责任原则。授权一定要做到用人不疑。法国总统希拉克曾经说过:“我的办法是授权和信任,因为,如果你用人得当,那么,在他们所做的决定中有95%是你在他们的位置上也会做的。”
⑥关系原则。应该注意一些关系:如上下级之间的直线关系;授权某些专家对某一问题进行咨询的横向咨询关系;注意对秘书助理等人的授权不应与直线授权发生矛盾;注意平级之间的相互协调关系。
⑦动态原则。授权在相对稳定的前提下,可依实际需要进行变动。这种状况通常有单项授权(即把解决某一特定问题的权力授予某人,问题一旦解决,权力就收回)和定时授权。
⑧激励原则。企业的领导者在授权的同时,应对下级进行适当的激励,比如对他多加赞赏等。当然也要指出他应该注意和克服的弱势,以充分调动其积极性。
⑨分类原则。为了更好地授权,提高工作效率,可以按照工程程序、类别、软硬分设工作机构,进行分类授权。
⑩适度原则。授权要适度,授权太小,会造成企业领导者工作太忙,下级的积极性受到挫伤;授权太多,又会造成工作杂乱无章,下级思想混乱,甚至失去控制,授权的适度原则要求下放的权力刚好够下级完成任务,决不可以毫无原则地放权。