公务员辞退的意义

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公务员辞退的意义

  第一,是对过去干部人事制度的一项重要的改革。由于传统的干部人事制度缺乏正常的辞退机制,用人部门实际上很难辞退不称职的工作人员,最终使得我国的人事管理变成了“人才单位所有制”——“派不出”、“调不进”、“能进不能出”的封闭性怪圈。国家行政机关没有辞退工作人员的权力,因而不能解除那些明显不符合干部要求的人的干部身份。某人一旦获得了干部身份,只要他不犯大错误或者不触犯刑律,即使他的工作能力与干部要求差距再大,品行与干部身份再不相称,也只能让他继续当干部。这类干部如果继续留在国家行政机关中,只会严重影响干部队伍的素质,不利于国家公务的执行和国家行政机关的管理。实行公务员辞退制度,可以有效地从整体上改善国家行政机关的形象,提高政府机关的工作效率。

  第二,是保持公务员队伍活力的重要条件。要保持公务员队伍的活力,必须建立正常的新陈代谢、吐故纳新制度。在公务员系统中,仅靠退休制度来更新公务员队伍显然是不够的,还必须进行选优汰劣。公务员辞退制度赋予了国家行政机关为保证公务执行和行政效率而选择公务员的权利,以便使国家行政机关依法辞退不符合公务员条件的人员,从而保持国家行政机关人员的优化和活力。

  第三,是优胜劣汰原则和竞争机制的表现形式。传统的人事制度由于缺乏优胜劣汰的竞争机制,用人单位没有用人权和辞退权,既不能择优,又不能汰劣,影响了工作人员积极性的发挥。允许国家机关依照法律辞退不履行公务员义务、丧失公务员条件的人,使不适合担任公务员职务的人从事社会上的其他职业,而让优秀人才在竞争中进人公务员队伍,这就能较好地起到择优汰劣的作用。

  第四,是确保国家行政机关辞退权不被滥用的法律保证。为了保证国家行政机关辞退权的顺利行使,必须制定严密的法律程序来保证。既要保证行政机关辞退权的行使,又要保护公务员的合法权益。如果没有一个有效地制约行政机关辞退行为的规则和机制,辞退权就有可能被滥用。公务员辞退制度对国家行政机关辞退公务员的范围、权限、程序等都作了明确而具体的规定,从而在法律上保证了辞退权的正当行使,能较好地维护公务员的合法权益。

  第五,是公务员管理的重要环节,是保证公务员素质的重要措施之一。公务员的辞退是公务员队伍“出口”的重要管理措施,它与公务员的录用、调任、退休、辞职等制度一起,形成公务员队伍人员更新的优化机制,对于促进公务员系统的新陈代谢,保证公务员队伍的优化精干,起着非常重要的作用。

发布于 2023-01-02 11:30

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