领导伦理在构建和谐社会中的独特功能

　　领导伦理对领导工作和领导者都是至关重要的。在构建社会主义和谐社会中，领导伦理尤其具有许多独特的功能。

　　一是以德治国功能。西周、汉朝、盛唐坚持德治与法治并举，以德治为基础，以法治为保障，社会长治久安。今天，我们仍然要坚持以德治国，这就要求各级各类领导活动均须符合相应伦理道德的规范与约束，从而推进社会主义和谐社会建设。

　　二是以德育吏功能。当今我国社会伦理道德缺失已成为社会热议的焦点，其中领导干部的伦理道德问题更为凸出。执政党从严治党、发展兴国，首先要治吏。治党治吏均须以德育为基础，以法制做保障，以监督为关键。

　　三是以德理政功能。中国共产党履行全心全意为人民服务宗旨的实践证明，德政的关键是所有公共组织均应切实加强对领导决策活动的伦理道德教育与管理，造就领导伦理道德的环境与氛围；加强对领导动机、过程与结果的道德监控、道德培养。四是促进法治功能。以德治国与以法治国的结合点，首先是领导行为的“德治”，主要是通过领导干部的伦理道德教育养成、提高道德能力，从而为领导行为的法治构筑起“第一道防线”。