公务员监督的意义
加强对国家公务员的监督,有着非常重要的意义:
1.加强对国家公务员的监督,是提高政府工作效率、保证实现行政目标的有力措施
政府对国家行政事务的各项管理,都是由公务员来具体实施的。各种政策、法律、法规需要他们贯彻落实,纷繁复杂的社会问题需要他们代表政府作出恰当处理。其公务行为若违法或不当,将会降低行政管理的效率,损害公民、法人或其他组织的合法权益。只有加强对公务员的监督,才能保证政府工作正常地进行,提高行政效率,实现行政目标。
2.加强对国家公务员的监督,能稳定、有效地保障公务员队伍的素质
建立并推行国家公务员制度的根本目的,就是通过国家公务员的人事管理,提高公务人员的素质,建立一支优化、精干、廉洁、稳定的国家公务员队伍。在公务员的“进口”上,通过实行录用制度严格把关,坚持公开、平等、竞争、择优的原则选拔优秀人才,能保证进入公务员队伍的成员具有良好的素质。但是,在公务员任职期间,如果没有有效的监督机制,公务员便有可能发生放松自我约束、不尽职尽责甚至腐败的现象。只有通过实行各种监督,并将监督与公务员的考核、奖惩、职务升降等管理制度结合起来,才能有效地保障公务员队伍素质不下降并不断优化。
3.加强对公务员的监督,是保持政府廉洁、树立政府形象的重要措施
政府廉洁奉公说到底是政府的公务人员廉洁奉公。而公务员监督的最基本内容就是对公务员的行政活动进行监控,保证公务员奉公守法,廉洁自律。比如,从严检查公务人员遵守法律、法规以及执行行政机关发布的决议和命令的情况,及时惩处违法乱纪行为,严肃处理有关责任人员,并通过法律惩治、舆论监督等多种手段,有力地制约公务员的行为。公务员队伍能够清正廉洁,也就保证了政府的清正廉洁,树立了好的政府形象。从这个意义上讲,强化对公务员的监督,对国家政府机关的廉政建设有着举足轻重的意义。
4.强化对公务员的监督,能够切实保护公民、法人或其他组织的合法权益
由于各种因素的制约以及公务员素质上的差异,在行政活动中容易出现公务员处理不公正,甚至违纪、违法的现象,它将直接或间接地导致对公民、法人或其他组织合法权益的损害。对公务员实行监督的一个重要作用,就在于依据有关法律、法规的规定,通过受理公民对国家行政机关及其公务员的申诉控告和检举揭发,及时制止违法乱纪行为,从而保障公民等一方的合法权益不受侵犯。